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从度支上考虑，按现在大宋全境四千五百万人口计算，裁并县治的革新一旦推行开来。那么最大限度九千个知县、更可能只需要七八千个知县就能够代表朝廷，去做好最基层的治世事务。
那么现在大宋有多少个县呢？算上杨沂中、刘錡、杨幺、岳飞和吴玠等人一路征战过程中不断建立的大大小小县治，现今大宋总计有一万九千个县。
一万九千个县，那数字大得惊人。其中不足千户的尤以宁夏、绥远、塞北之地多见，在那些地方不足千户的县达到了三千五百个之巨。
而不足两千户的县治，即便是山西、河南这样的九州中心地带上，也是比比皆是、数以千计的。
将那些人口根本不足的县城裁撤，一万多个县城裁撤之后就会让朝廷少了一万多个县令和县长的俸禄支出。
按照平均品秩俸禄计算，一万个县令平均月入二十龙元、那一个月就能为朝廷剩下二十万龙元，一年下来少说三四百万的节流留存资金。
三百万，对于如今的大宋而言能做什么呢？能给一个军支付五年的正常开销、能建出千里的官道、也能疏通五百里的河道并且在河的两岸建起牢固的堤坝来。
甚至如果用到建造新城上去，可以在一年之内用那三百万在任何一个地方建出五座五台县那种全城围楼，满城皆是官房、租给没钱买房的新县城来。
换而言之，如果三百万用到慈济事、去发放给那些尚未寻到好营生，家庭处于贫困中的人。那三百万，可以让二十万户不用劳作也能衣食无忧、美美地过上一整年。
二十万户、一百万人可以衣食无忧活上一年的钱，却被一万多个根本起不到该有作用的县令摄去。这对于一切都以国富民也富，真正国富民强为目标的刘行而言，绝对是必须挥刀断此端的……
“以民为本不能只是官话、套话，而是应该实打实地落到实处去。”
说完自己的全盘想法，刘行望向宗泽道：“最好的实打实去做以民为本之事，首先就是节流减支、不浪费万民为朝廷所缴上的税赋。最还的实打实做法就是减少办事环节，增强便是效率，让万民得以受益。故而，宗帅、我请您与我一起联名颁令，推行此策。”
“此策虽好，然则那些在裁撤之中被并县城之令长该如何处置呢？”
宗泽听完刘行的话，皱着眉头道：“你此策若是推行，那可是要让上万个**品的官吏就此丢到职司的呀！那些官吏家中多有佣仆，一家往往十几口。上万人丢掉乌纱帽，可就是十几万人衣食成忧了呀！”
“十万人换百万人的一年生计，宗帅你以为哪个多、哪个少？”见他如此说，刘行脸色一沉道：“那些官吏如果真有才学的，我会着令再开千所小学堂、万所中学堂。他们真有本事，去做教师也能养家糊口，只是不能再过那种养尊处优的生活了而已。”
话语微微一停，刘行面露诡笑、转头看向种师中道：“更何况，现在不是还有胡闳休的松江与我师叔要担负主责的草原呢嘛！那些地方虽经战火摧残过，但凭其原住民去新建千县百州应该还是不成问题的。万人北上去、皆可履新职，不去就给我当教书匠去。”(未完待续。)