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将中国300万平方公里的沙漠改造成良田或是山林，带来的经济利益无法计算。
只需要拿出五分之一的领土搞生物石油，种植粮食，就能生产出供应全球的生物石油和粮食，给中国提供几亿人的工作岗位。
只需要拿出十分之一的土地搞开发，搞项目，每年就能带给国家三万亿美元的收入，建造几十个城市。
高阳的计划书非常祥细，财政部、发改委、外汇管理局、中科院、科技部、国土资源部、环保部、能源部，等等部门激烈的讨论着高阳的计划，经过约三个小时的讨论商量后，这些部门同意了支持高阳，他们共同弄了一个风险评估报告，上交给国务院。
领导人们接过了风险评估，上面祥细的列出了，如果动用几万亿美元外汇给国家带来的影响，还有沙漠改造之后给国家带来的影响。动用几万亿外汇投支持高阳的计划，风险只占百分之十。
国务院办公室一众领导经过一个小时的商量之后，最终由最高领导人拍板，同意动用外汇储备支持高阳的计划。
王总理代表国家走上了讲台：“高上将，为了三百万平方公里的沙漠能够变成土地，为了让国家多上几亿个工作岗位，为了我们国家的环境。国家已经决定先动用四万亿美元的外汇，支持你的计划。之后按你的提议，每年从财政中拔出一万亿美元支持你，希望你能够放心大胆的去干，国家会成为你坚实的后盾，我们会量中华之力，支持你的计划。”
总理代表国家的态度，有了国家的支持，高阳心情一下愉快了起来：“总理，主席，大家放心，我高阳一定不会辜负国家和人民的期待，三年之后，我会还大家一个奇迹般的世界，三年之后，一个超级中华会出现在世界眼前。”
最高领导人也微笑着走上前来：“高上将，为了将沙漠改造成功，国家会拿出当年造两弹一星的气势，国家会坚定的支持你，外汇管理局会陆续将外汇提出来，以资金的方式付给你们爱华公司，支持你的计划。这个计划，国家要投资六万亿美元，你们爱华公司投资四万亿美元，国家与爱华公司拥有经营300万平方公里土地的权利，但是没有出售土地的权利，双方持股比例六四开，你看如何。”
高阳笑了笑：“我高阳只想赚更多的钱发展更多的科技，给同胞们带来幸福的生活，六四开我很满意，大家放心，我高阳赚的钱会花在国内。”
领导人笑了笑：“高上将，资金的问题已经得到解决，你还其它的需要没有？”
高阳拿出一份资料，捏在手中，一本正经道：“除了资金之外，我还需要国家帮助我移民，我们改造沙漠的第一步，要实行大面积降雨，转移几百上千平方公里的云层，危险系数很大，虽然我们拥有成熟的技术，可风险依然存在，为了不影响国家，不危害人民群众的财产安全，我提建让国家出面，将云层所走路线那一千平方公里区域内的人民转移出来。”
高阳继续道：“我们的云层走的是直线，直径约有一千平方公里，云层会走人群最少的地区，但同样会影响到鄂、皖、川、陕、赣等等地区的人，约有五千万人需要移民，我承诺这些移民会在海上城市得到更好的工作，更好的待遇。但是我们爱华公司只一个企业，我们没有发号施令，让人民移民的权利，所以需要国家帮助。”
“要移民五千万人？”领导人沉默了下来，移民五千万人，这个工程太庞大了。对国家航空来说，也是个挑战。
领导人忽然问了起来：“高上将，你们海上城市现在一共才十一座，已经有五座移民了2500万人，余下的六座也才能容纳3000万人，还有2000万人暂时居住在哪里？”
高阳笑了笑：“海上城市每座达到上万平方公里，我是为了让大家住得更舒服，才按每平方公里2500人来安排工作的，要知道东|京的人口密度可是我们的四倍。如果单纯的住人的话，海上城市人口密度提高两到三倍人口不成问题，我们的电力系统、水力系统、生态系统，是按每座城市1亿人来设计的。六座城市每座住上八百万人，虽然挤了一点，但还是可以的。”
“那么工作和生产的问题呢？”
“工作嘛，暂时给移民们每人五亩水域给他们种植生物石油，可以提供5000万人的工作，这些移民的年人均收入只达到别的海上城市的一半，约年薪十万，余下，我打算每人每人补助五万人民币，也就是说这五千万人，年人均收入会达到十五万人民币。这种收入，比他们在陆地上的收入还要高上好几倍，我相信大家还是愿意移民海上的。”
高阳的话打消了领导人的顾虑：“那好，高上将，既然你已经考虑得很详细了，请给我们提供需要移民的区域，国家会在明天宣传移民计划，三天之后，我们会动用全国所有的飞机，再从国外租用一些航空公司，为我们实行施民计划。”
“谢谢国家的支持。”高阳将一张早就做好的电子地图光盘递了过去，这张地图上面，已经圈出了实行沙漠降雨，云层要走的路线，下面的一条红线，就是要移民的区域。