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不能不说，苏利仁给柳罡出了一个不大不小的难题，苏利仁的药材种植，柳罡其实是很看好的，要求无污染也不难，邻东乡位置本来也就最高了，在往上，也就是山林了，没有住户，自然不会有什么污染，东湖也属于邻东乡所有，目前要想控制污染，也是轻而易举，整个邻东乡，哪里来的什么污染。只需要不上污染项目，就没有问题了。
让柳罡头痛的是苏利仁要求的种植面积，如果面积小一点也就罢了，就一个邻东乡就解决了，可是，他的药材种植面积，却委实的有点大，柳罡大概的算了算，大约，即使整个的邻东乡都必须全部的投入药材的种植，也还有所欠缺，这还不算天麻的种植。如此大面积的投入种植药材，这对于政斧来说，显然是有着巨大的压力的，这可是牵涉着几万农民的生计问题。虽然种子，育苗，肥料，以及各方的费用都是由苏利仁负担，可是，农民依旧需要投入大量的土地和人力。苏利仁种植的基本上都是多年生药材，这最初的几年，农民都会没有收入，村民们靠什么生活？而且，一旦到时候市场行情不来，农民种植的这些药材，就可能是白辛苦一场。他如何向这些村民们交代？当然，这方面柳罡的担心相对倒是要小一些，苏利仁乃是一个药材商，这一点市场行情应该还是能够把握的。
而这样的一个项目，无疑又是黎通这样的地方脱贫致富的好机会，黎通这样的地方，种植药材之类的高附加值的经济作物，无疑是最为合适的。建设一个中药材基地，对于整个黎通的经济发展，也是大有好处的，一个药材基地的形成，可以逐步的培养起来一些药材类的加工企业，形成一个产业链。让原本没有地方特色的黎通县，变成一个中药材产业基地。
“苏总，说实在的，你这个项目我很感兴趣，可是，有些实际问题，我们县委县政斧恐怕无法解决。”略微的顿了顿，柳罡才继续的道，“药材种植需要几年才能见到效益，村民在没有产生效益前，我们如何保证他们的收入？这个问题不能解决，我们就无法动员这些村名参与到药材种植中去，黎通县财政基本上是入不敷出，不可能有着这么一笔财政资金的投入；另外，市场是有着风险的，如此大规模的种植，等于是让几万村民都将身家全压在了这些药材上面，一旦这些药材行情不好，村民都将血本无归，我柳罡虽然是县委书记，也没有权利利用行政命令来强迫村民们承担如此巨大的风险。”
“柳书记，我们可以给予你一些经济上的补偿。”苏利仁缓缓的道。
“苏总，这话我就当没有听到，也请苏总不要再提起。”柳罡淡淡的摇了摇头。
“柳书记，这药材的行情，苏总把握一向是非常准的，而且，苏总为此也需要投入几百万的资金，这也是苏总的全部身家了，而且，可能还要找银行贷款或者是民间融资，市场的风险，应该是不存在问题的。”严路丰在一边转移了话题，也帮苏利仁说起了好话。
“市场风险，应该是比较小的，目前中药材市场，完全是供不应求，而且，这些药材，也没有什么地方成规模的种植，或者这些药材有着某一种药材价格会产生较大的波动，不过，整体来说，应该是有着较强的抗风险能力的。”苏利仁缓缓的道。
“苏总，你看，这能不能分散种植？”柳罡迟疑了一下，问道。
“分散种植……”苏利仁的眉头微微的皱了起来。
“如果集中种植，等于就让这些村民们将身家全部赌在了这上面，我们很难让所有人都接受，而且，这些药材无法解决村民这两年的生计问题，我们总不能让村民们饿着肚子种植这些药材吧，分散种植，可以减轻村民们的风险，也可以让村民们多少有一点选择。”柳罡缓缓的道。