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关卓凡也在皇极门外等候，不过，不是为了陪皇帝，他此时的身份，是“前引大臣”。
从寝宫到宁寿宫的这段路，慈安的“迎扈大臣”是伯王，慈禧的“迎扈大臣”是睿王，到了宁寿宫，皇帝和慈安、慈禧两位皇太后，“三宫”銮驾合三为一，关卓凡这个“前引大臣”正式上岗，伯王、睿王两个“迎扈大臣”则转为“后扈大臣”。
两宫皇太后降舆，皇帝上前请安，“三宫”换乘软轿，皇帝打头，慈安皇太后次之，慈禧皇太后再次之，重新起驾。
“前引大臣”轩亲王走在队伍前头，身后跟着排成两列的御前大臣，引导着皇帝的软轿，慈禧皇太后的软轿后头，是并肩而行的“后扈大臣”科尔沁亲王和睿亲王，队伍入皇极门，入宁寿门，“三宫”的软轿，一路抬进了皇极殿。
殿内丹陛之上，御案已经撤掉，宝座则由一变二，上方悬方眼黄幔一方，皇帝奉侍两宫皇太后升座，自己则立于黄幔之前，靠左站定。
有两点需要留意，一个是“御案已经撤掉”，这意味着此时此刻的两宫皇太后，虽然“垂帘”，但并不处断政务；一个是宝座上方悬挂的那方黄幔，亦即所谓的“帘”，款式上头，和之前的“帘”，略有差异——下缘左右各截去一角，这意味着，今日之“垂帘”，不同往日之“垂帘”——事实上，“撤帘大典”之前，在法理上，两宫皇太后就已经“撤帘”了。
两宫皇太后升座之后，“前引大臣”、“后扈大臣”的差使，就算告一段落，关卓凡、伯王、睿王各自归班。
鸣赞官唱礼，殿内殿外，群臣三跪九叩。
礼毕，皇帝颁下第一道上谕，由协办大学士文祥宣读。
这道上谕，用的是“朕奉慈安端裕康庆皇太后、慈禧端佑康颐皇太后懿旨”的名义，说的却不是两宫皇太后的事情，而是轩亲王关卓凡的事情。
将轩亲王的功绩从头到尾铺排了一遍之后，上谕宣敕，“轩亲王锡加‘辅政’名号，称‘辅政和硕轩亲王，亦称‘辅政王’，位居诸王之上；亲王仪卫，加豹尾枪二，仪刀二，其余仪卫、服御、仪注，一同和硕亲王。”
这只高挂了许久的靴子，终于落地了，虽然早在意料之中，殿内殿外，王公亲贵，文武百官，依然深感震撼。
震撼之中，也有意外，这就是“其余仪卫、服御、仪注，一同和硕亲王”。
亲王的仪仗称“仪卫”，关于豹尾枪和仪刀的部分，是“豹尾枪四，仪刀四”，“加豹尾枪二，仪刀二”，就是“豹尾枪六，仪刀六”了。不过，对于轩亲王来说，这是一个纯粹的虚名儿，几乎不存在任何实质意义，因为关某人出门，从来不摆什么“亲王仪卫”，他玩儿的，全是“西法练兵”的那一套。
“其余仪卫、服御、仪注，一同和硕亲王”却是有实质性意义的——如上所述，“仪卫”并不重要，但是，“服御、仪注”，尤其是“仪注”，却十分重要，因为，这关系到彼此见面时的礼仪安排，孰高孰低？孰尊孰卑？
“一同和硕亲王”，就是说，辅政王虽然“位居诸王之上”，但同其他的亲王见面，彼此还是平礼。
不止于亲王，殿内、殿外的许多人，都暗暗的松了口气。
这是第一道上谕。