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卫觊微一点头，道：“刘将军在河内连推数策，设立专署收置难民安定人心，建立联防维护治安，实施屯田恢复生产，卫觊以为，这是尽快稳定民心，促进发展，抵御外敌不二之法。下官以为，关内外也皆可照此施行。只是屯田之策虽好，所费银两却颇多，短时也难见成效，恐生变故。”
刘墉在富义推行屯田有大量的产业做支撑，并不觉有多大的困难。而这里却大是不同，不仅缺人缺钱，而且各地豪强虎视眈眈，弄不好便会再生刀兵之灾。刘墉正忧此事，闻听卫觊此言心中大喜，忙问道：“伯觎兄定有良策，请快快讲来。”
卫觊侃侃而谈道：“盐、铁乃国家税赋之重，关乎社稷安稳、民心安定。可自董卓之乱后，朝廷对盐铁税便再没收取，尽皆流失，此大谬也。下官以为，朝廷应即刻颁行诏告，重设盐、铁司，恢复盐、铁专营，由州县官府接管，设专人监卖，其他任何人不得私采私卖，如此一来，短时间内朝廷便可征收到大量的税银。朝廷从上交的税银中抽出一部分钱来购买粮种、牛马、农具等，如有百姓归来，便提供米粮及工具，对辛勤耕作者予以奖励。若是如此，远在异乡的百姓听说此事，必会日夜兼程，争先恐后回来，这样粮食便会有积累，关中、关外便会重新繁荣起来。”
刘墉频频点头赞同，只听卫觊又道：“朝廷再派司隶校尉留治关中为主将，逐渐削弱各路地方豪强，而此时各州县库存充盈，力量壮大，百姓生活富足，便无须再担心有人会犯上作乱了！”
刘墉赞道：“伯觎兄之策循序渐进，思虑周详，刘墉心悦诚服。”旋即又轻叹一声，说道：“伯觎兄，关中、关外经十年战乱，哀鸿遍野，民不聊生，百姓饥寒交迫、苦不堪言。而今域宇方平，人心思定，切不能再行荼毒之策。刘墉以为，朝廷应施以轻徭薄税甚至免除洛阳、长安一带的赋税，减轻百姓的负担，将养生息，方是正道。不知伯觎兄以为如何？”
卫觊听刘墉说出这番话喜极而泣，激动道：“卫某早有此意，刘将军体恤百姓之苦，卫某代众百姓多谢将军了。”
“惭愧！刘墉位卑职低，只能尽此绵薄之力。伯觎兄若再无意见，烦劳拟文出来，你我呈报丞相如何？”
卫觊见刘墉所行主张与自己如此类似，更难得的是如此亲民爱民，当真是喜出望外，躬身说道：“下官领命。不知将军对呈文有何要求？”
刘墉沉思一会儿方道：“刘墉不善文章，建议这奏章分为四个部分，一是关中关外如今的现状；二是建议推行的措施；三是百姓的期盼；四是实施这些措施的好处以及不推行的后果。伯觎兄以为如何？”
“刘将军考虑极是周详缜密，下官赞同。下官这便去拟文。”
“伯觎兄，请等一等。敢问蔡中郎府上可安好？”
卫觊拱手答道：“禀将军，帝都先有十常侍之祸，后又逢董卓之乱。董贼裹胁圣上、百官，并驱赶洛阳数百万人口西迁长安之时，一把大火将洛阳城及周边二百里内的宫殿、宗庙、府库、房屋全都纵火焚毁。昔日繁华兴盛的洛阳城，瞬间化为一片废墟，凄凉惨景令人顿足痛惜，至今思之后怕。”
刘墉想着自己进城时所见，此事虽已过近十年，然而整个洛阳城仍是处处残垣断壁，一遍狼藉，不用说也知道是怎么情况了。刘墉叹了口气，道：“国家不幸啊。刘墉明白了，伯觎兄请。”
刘墉还在考虑如何对蔡文姬回复呢，卫觊已经将拟写的奏章呈送了上来。刘墉不禁感慨卫觊办事效率之高，也证明他的确是个急百姓之所急，想百姓之所想的好官。
刘墉展开竹简，逐条细看。虽然刘墉在高中、大学时也学过文言文，在富义也假模假样的读过几天，可真正阅读起来还是有些吃力，只得又向蔡文姬请教。
蔡文姬先浏览了一遍，口中赞道：“卫伯觎不愧为当今名士，此文引经据典，有论有据，字字珠玑，尽展其才。”见刘墉在一旁似懂非懂，便逐条解释给他听。
刘墉听后，点点头道：“卫伯觎好文采啊！只是烦劳小姐，为刘墉改上一改？”
“公子要如何修改？”
“就说卫觊卫伯觎献计给刘墉，刘墉觉得治书侍御史之策甚好，故转呈丞相，望丞相采纳之。”
蔡文姬吃了一惊，诧异道：“公子何故推辞，此中大部亦是你的主张啊。”
刘墉笑了笑道：“小姐只管照此修改便是，刘墉自有道理。”
蔡文姬摇了摇头，心中大是不解，不过还是按刘墉的意思重新修改抄录了一份。刘墉在文上加盖自己的印信，吩咐快马急呈许都丞相府。
刘墉刚舒口长气，却听蔡文姬问道：“公子可知奴家故宅还在否？”
刘墉一呆，踌躇着不敢应答。蔡文姬进城时便已见洛阳的凄凉模样，本就心神不宁，如今见刘墉这般模样，最后一丝希望也破灭了，心里酸楚难耐，眼泪便串珠般坠落下来。
刘墉暗暗叹了口气，嘴里喃喃念道，“‘白骨露于野，千里无鸡鸣。生民百遗一，念之断人肠。’哭吧，哭出来或许还好受些。”这诗乃去年曹操所作《蒿里行》中最后四句，真实地再现了汉末长期的群雄纷争给人民带来的苦难。蔡文姬闻听此诗，更是泪如泉涌。
好一会儿，蔡文姬方停止哭泣，用丝帕拭去泪痕，对刘墉道：“奴家想明日前往故宅看看，不知公子可否相陪？”