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财政部长蔡永昌苦笑道：“大帅，我们的储备金恐怕有些不足。”
“储备金不足？”刘摩顿时觉得头汤疼连蛋疼，这是来到这个世界上第一次听说自己快没钱了。
刘摩不自然的表情带动了其他人的情绪，纷纷看向蔡永昌，仿佛是蔡永昌将东南的财政蛀空一般。蔡永昌忙道：“你们别看我，我脸上又没钱。从琼州开始以来，一直都是大帅duli支撑整个财政，现在占据整个东南，事事都要钱，虽然之前从满清的贪官手里收了不少钱，可咱们创收的产业不多，而且采取免税或优惠政策，再多的钱也有用完的时候啊！”
刘摩点点头道：“是我忽略了。”想了一阵又问道，“关于财政的问题，等下会散后绍仪、绍基、永昌和盛兄留一下，咱们在碰一碰。”
在安排好农村与宣传工作之后，刘摩宣布散会，接着与唐绍仪等四人商议财政问题。按照蔡永昌的思路，最好是仿照西方发行国债，其他三人没有意见，刘摩却表示反对。
“此事不可为。”刘摩断然道，“我们到东南不过两年时间，虽然新政逐步得到百姓认可，但不能代表百姓对我们完全信任，若是我们发行国债，百姓会怎么想？他们会说我们和满清的贪官污吏一样，都是吃人不吐骨头的垃圾。再者，百姓能有多少钱？我们要发行多少国债？发行国债必须经过严密的调查，这些条件我们都不具备。而对外发行，你们也看到了，英格兰对我们的态度又开始产生变化，美国紧随其后，法国又是我们的宿敌，也根本行不通。”
其余四人顿时皱起了眉头，即便自强军拿下整个印度尼西亚和统一中国，但能够攫取的财富仍不能支撑太久。
“看来发行纸币迫在眉睫啊！”刘摩叹息一声，“一时半会也拿不出什么像样的主意，你们都先回去，集思广益，看看有哪些生财的门路。”
当一个人集中思想思考一件事的时候，必然会有所收获，但每个人的事情都太多太多，根本无暇思考，只有走集思广益这条路线。
刘摩也在等，等北方的林志弟给他传来最关键也最令人担心的消息。
或许，这是一个赌。刘摩刚抛起一枚龙币，侍卫匆匆来报：“大帅，利维先生和康格先生在外面等候。”
刘摩头也不抬，“叫他们进来！”双眼盯住还在翻滚的硬币，一阵规则xing的翻滚之后，硬币背面朝上，火车图案映入眼中。
“龙在下？”刘摩轻松地笑了一声，“好兆头！”
康格，即是刘摩在美国留学时的耶鲁大学同学，后转至纽约大学学习，毕业之后从事外交工作，刘摩拿下东南后，康格被美国zhengfu任命为驻广州代办，做一些东南与美国之间的贸易往来及兰芳关系的处理等。
这次利维将康格找来，是因为利维准备从美国挖进一批特殊人才，如金属分析研究、动力学研究等等，特拉斯研究室的成果很多，涉及范围也十分广泛，一旦投入市场都会取得重大效益，但由于基础条件限制，很多不能付诸实施，这让利维十分焦急。不料美国zhengfu下了禁令，严禁此类人才到中国，利维直接去找康格，康格也是无能为力，这才有二人联袂来访。
刘摩听完利维的诉求，禁不住皱紧眉头，“目前东南全力准备统一大业，没有多余的jing力和财力支撑这些项目。利维，等统一之后再做打算怎么样？”
利维瞪起眼睛道：“不用你们插手，我一人包办即可，你们出点钱就行了。”
又是个讨债的！刘摩苦笑一声，将东南财政问题解说一边，不料利维与康格二人听了哈哈大笑，刘摩在一旁目瞪口呆。
康格笑道：“刘，你是守着金山哭穷啊！”
“金山？”刘摩没好气地道，“你这个啤酒桶，还有心思嘲笑我？”
康格有些窘迫地摆摆手道：“嗨，老伙计，你能不能不要提这个称呼！”
利维笑道：“好了，刘，你想想，美国西部是如何开发起来的？美国是如何进行资本累计的？你即将拿下东印度，东印度可是一座大宝库啊！这不是你的金山是什么呢？”
利维的一连串反问让刘摩眼前一亮，美国西部开发的根本政策就是“谁开发谁所有”，数十年间迅速发展起来，而印度尼西亚地域广阔，资源比美国西部更是不逞多让。刘摩捏捏下巴，也禁不住感到好笑，看来自己的目光还是没有放开，“根文化”在作祟！
刘摩与二人商议一阵，接着让侍卫找来唐绍仪、盛宣怀、蔡永昌等人连夜商谈，一份“圈地条例”紧锣密鼓地被炮制出来。