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二晨匆匆赶到。口齿流利的将去看各县推荐的人才一 报絮，东牟县一个没有。最后他解释说，各郡县往上推荐人才，一方面会有循私舞弊、优先推荐自己亲友的现象，另一方面。又有从自身考功计，不愿意多事的情况。因为县里向郡里推荐人才，郡里向朝庭推荐人才，都要负担保的责任，如果这些人才出了事，或者名不符实，推荐的人要跟着倒霉的，因此，没有特别的交情，或者杰出的才能，一般来说都会不推荐。
“这怎么能行？”共尉勃然大怒。他深知人才这条路不通的后果，人才就是国家的新鲜血液，一个人血脉不畅会生病，一个国家血脉不畅也会快的衰败。
“大王，这也是实情。”王晨有些紧张的看着共尉，共尉对人一向很和气，很少有看到他这么火大的时候。
“大王，臣治民不当，有负大王厚望，请大王责罚。”韩信一见共尉这么生气，连忙拜到。王晏见了，也紧跟着跪倒在地。共尉见他们这么紧张，叹了口气：“你们起来吧，这是我与三公的考虑不周，跟你们主，关
韩信和王员面面相觑，不敢吱声，这事怪到三公头上，已经不是他们能扛得起的了。
共尉仰着头，沉思了片刻，下定决心要回去和三公九卿商量一下，把人才培养机制和选拔机制做进一步的改革。不管什么时候，人才都是最宝贵的资源，可不能就这么浪费了。
“这件事我会考虑的，你们既然都在，我就和你们说说齐地的事情共尉招呼韩信和王晨坐下，组织了一下语言，对韩信说；“我知道。你希望去领兵作战。”
韩信不好意思的点了点头。他和项羽差不多，都喜欢打仗，区别只在于项羽喜欢冲锋陷阵、号呼酣战的感觉，而他更喜欢运筹帷幄、决胜千里。封十万户。他先是兴奋了好一阵子，可是后来又后悔了。从目前的情况看来，十万户是西楚除了王之外最高的爵位，也就是说，他已经没有可能再受赏了，既然如此，共尉为了避免出现不赏之功，就有可能干脆不给他们立功的机会，也就不会让他领兵作战了。一想到自己这么年轻就远离疆场，老死于床篑之上、妇人之手，他就十分不甘心。后悔自己这次过早的封了十万户。
“这次到齐地来，我虽然还没有走多少地方，可是听了你们的汇报之后，也觉得你不是治民的合适人选”小共尉看着韩信说道：“我考虑了一下，决宾还是让你带兵去，对匈奴人的战事就由你总负责，项侯他喜欢驰聘疆场，后勤这一摊子事，他也没兴趣管，也管不好，一起交给你。治民的事情，交给更合适的人选来做
“谢大王韩信有些不敢相信自己的耳朵，自己又能带兵打仗了？而且还是负责对匈奴人战事的东线事宜，项羽也不过是他统领的一员先锋而已，区别只在于项羽的身份行殊，不能和其他的将领一视同仁而然了。共尉这么安排，也有让他监视项羽的意思，能不能让项羽既挥作用，又不至于产生不好的后果，这个尺度就全在他的掌握了。共尉把这么敏感的事情交给他。就足以说明对他的信任无以复加。
“可是齐地初平，没有合适的人选镇守，你的仗也打不好。从你的幕僚里面选一些有治民之能的人出来。让他们担任各郡的郡守。
“喏。”韩信大声应喏。
“这件事交给你负责，尽快把这些人选的履历整理出来，报到令尹府。”共尉特地关照王员道。
“喏王昆激动得声音有些颤抖，共尉这句话，等于把韩信的一半家当转到了他的手里。这次一报，被选中的人终生都不会忘记他王废的功劳，同样，共尉也不会对他没有合适的委任。
“韩信去打仗，后方的事情由你总负责。这几个郡的事情也由你协调。无论如何，要保证抬重粮草供应及时。如果没有把握，那就宁可暂时不要动手，多准备几年再说。千万不要急在一时，欲则不达的道理，我想你们都明白共尉继续说道：“至于项侯，一万人的粮草。我想总不是难事。
“喏王晨再次点头应喏。
“你们几咋。对齐地比较熟悉小有什么意见，集中整理一下，到时候一起送呈令尹府，军事上的送呈上柱国府。”共尉顿了顿：“我回到咸阳的时候，应该能看到了吧？”
“请大王放心，臣一定会尽快准备好。”王晨信心满满的说道。
“不急在一时，做细一点。”共尉又叮嘱了一句，这才吩件王废下去，把韩信留了下来。
韩信坐在那里不动，静静的等共尉问话，共尉已经答应了让他继续带兵，他现在是心满意足，心情特别畅快。
“对匈奴的战事，不是短时间能结束的，可能会是一个长期的拉锯战。”共尉开门见山，把自己的宗旨对弗信点明：“朝庭的情况，我也不瞒你，手头很紧，不可能长年累月的供应数十万大军征战，所以，我不仅不能给你们增兵，相反，还要裁军。” 韩信早有准备，他微微颌：“臣明白。”
“我想你也能明白。”共尉满意的看着韩信，笑道：“你跟我说说你的计划
“喏韩信咳嗽了一声，自信的光芒从他的眼中亮起。“臣年初在咸阳的时候，听到令尹府说，全国的户口大概只有四百七十万，臣就开始考虑这些情况了。大王仁义。与臣等共富贵，封臣等为十万户。臣等感激不尽。臣也深知，仅这十个十万户就占去了全国两成多的户口。大王能直接掌握的户口赋税不过两百五十余万。以五户供养一卒计算。我西楚现在有四五十万大军，已经是到了极限，不可能再增加。也不能再增加了。”
“嗯共尉叹了口气：“你能想到这些，很难得
“臣估算了一下，北疆的战事。以臣和北柱国为主力，大概总兵力不过十万。匈奴人心下力大概在三十万左右。以十万对三十万。兵力上并不咨仇颍。但是匈奴人有匈奴人的弱点，他们各自为战，不能统一协调，只要我们不把他们逼得太紧，适当的使用一些策略分化他们，各个击破，并不是难事。”弗信口若悬河，将自己考虑的事情一一道来，共尉听得入神。连连点头。一说到用兵打仗，韩信立刻变了一个人，枝枝节节，无不考虑得妥妥贴贴。“我军虽然人数不足，可是装备精良，将士勇猛。又集中指挥，互相配合默契，只要不急于求成，耐心的寻找战机，集中优势兵力，完全可以弥补兵力上的劣势。大军的数量控制在合理的范围内，就可以长期作战，不仅不会消耗国力，还可以将大军保持在一个良好的状态。”
韩信说到这里，抬起头看着共尉：“大王，臣有一言，请与大王商椎。”
“你说。”共尉笑了。
“臣在咸阳的时候，听到一些言论，说如今天下太平，应该马放南山。解甲归田，与民休息，不要再惹事端。臣对此，不以为然。”
“呵呵呵共尉连连点头：“你怎么个不以为然？”
“他们都说，国虽大，好战必亡，可是，他们都有意的不提后面一句：忘战必危！天下虽然太平了小可是如果忘记了战争，只知道放马南山。与民休息，那么用不了二十年。我西楚将无可战之兵，到时候万一有事，又将如何应付？因此，天下太平也不能放松武备，要保证有一支可以随时投入战斗的常备军，以应付可能出现的意外情况。而对匈奴作战，就是一个很好的契机。匈奴人来去如风，决定了对他们无法一战而胜，匈奴之地，我们也不可能全部占有，那里必然是长期交锋的所在。臣以为，这也正是磨炼我西楚军队的最佳所在。 ”
“吁 ”共尉长长的吐了一口气。赞赏的看着韩信：“你说的，和我想的都一样啊。”
韩信也露出轻松的笑容，他考虑了片刻，又接着说道：“其实，臣也是有松心的。有人喜欢天下太平，醇酒美人，享受天伦之乐，可是有些人一比如臣和项侯 天生就喜欢战场，一到战场上，哪怕再苦再累。也浑身有劲，一旦离开了战场，就算是天天酒池肉林，也会觉得浑身乏力，无精打采。臣相信，有这样的毛病的人决不是只有臣和项侯两个。就算一百人里面只有一个吧，那全国也有十几万人。这样的人如果不到战场上去厮杀，必然会为祸乡里，成为恶徒，与其如此，不如把他们送到军营里，送到战场上。让他们为国效力。”