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被白翳一提醒，刘协真的打算效仿英国皇室，算是给自己的后人留个后路吧，迟早有一天自己这一脉还是要被商人们踢出皇帝宝座的，就算跌不下皇帝宝座，权利大缩水，财务上也完全被政府控制。
随即又喊来张昭安排这个事情，正式设立内经署，第一任内经署尚书令由暂时闲置在家的杨彪担任，说白了就是个老管家，选他这么精明的人也最合适。
张昭本来挺反对，总觉得这个事情和灵帝卖官很像，不过细细掂量刘协划出关系民生的行业楚王府不得进入，主要集中在工艺品上，说白了就是大富大贵人家和自己这些世族大户人家才能买得东西，加上昨日被刘协冷喝一次，真正感觉到了伴君如伴虎的滋味，也不敢再直谏了，随即回去小心翼翼安排。
杨彪听到了，心中大喜，暗道楚王还是把他当自己人看到，这个内经署的尚书令看起来没有什么权势，可这个位置不是那种真正的亲信能担当吗？
杨修也觉得这个位置看起来没有什么权利，其实最容易讨巧，只要做的好，对杨家的好处实在不小。
杨彪现在年纪已经快六十岁了，精力虽然有些不济，但论办事老练，荀彧等人都未必比得上。他立刻前往吴郡和会暨郡的上虞等地，选了些最好的琉璃匠和瓷匠，在襄阳本地寻了些最好的木匠，又选了些善于山水工笔画的画匠，找了几个商人成立楚天商社，正式打着楚王刘协的旗号做生意，杨彪哪里懂生意经，具体的事务都是杨修带着管，杨修在水镜学府学了点商课，加上人精灵，楚天商社做的倒也红火。
民间的工艺革新由白翳负责，新国商的招募由张昭负责，除了这些，刘协又对国商理念提出了些想法，将一些大的国商买卖经验编撰成书，供学士们参考。
这些事情对整个商税收入都没有什么影响，只有刘协的楚王府得了不少好处，刘协自己也郁闷，整个荆州财务并没有大的改善。
不过拿到张昭的财税统计后，刘协心中还是宽慰许多，去年总农赋税是八千六百万石粮食，而商税收的是治略府推行的楚钱（一万五千楚钱折合黄金一斤，和东汉末的五铢钱基本相等），计八十二亿五千万钱，折合黄金也就五十三万六千斤黄金。国商交的都是直接的黄金白银，总量折合下来大概是三十万斤黄金左右。
如果把农税折合成黄金，农税还是自己楚地财税的大头，几乎占了一半，难怪张昭强烈反对。
看来自己错怪张昭了，是自己错以为今年商税的比例和去年一样高，实际上楚地这些年主要都是都是为了军备而发展，很多工艺并没有推广到民用中去，尤其打铁、烧砖、牧马等。
前两年南北贸易的时候，南方商人赚了个满钵，自己还记得去年这个时候看的税赋比例中，商税占了六成还多。
现在北方市场一关，商人们大多数经营的麻绢、茶叶、陶器就并没有很大的销售，而奶酪、葡萄酒和蒸馏白酒还没有普及市场，只有布市因为刘协的强制推广，销售情况非常好，为凉州种植棉花的百姓带来了大量实惠。
北方要平定，海外市场要开拓啊！想要自己的老百姓轻松，就必须要靠海外那些市场送钱过来，无论是靠掠夺还是贸易，刘协心中暗暗掂量。
不过也有让刘协心中欢喜的事情，杨修经过一段时间的努力，终于查清楚北方刘备今年的粮税总计六千一百万石粮食。
杨修笑道：“南北停止贸易后，北方粮食价格涨的特别快，如今已经升到六百钱一石了，而南方稻米的价格目前稳定在两百钱一石，麦在三百钱一石。”
刘协心中一惊，道：“六百钱一石了吗？那有没有南方商人偷运粮食过去私卖？”
杨修道：“前一段时间很多，最后各地驻防兵出动抓了三百多商人，其中私卖粮草严重的几个人都已经按律法将所有财产充公了，现在只是偶尔还能抓到几个，大部分人都不敢了！”
刘协笑道：“有两倍的利润啊，这些私商，真是胆大包天啊，国商和民商有人私卖粮草给北方吗？”
杨修道：“南阳和寿春民商中也有几个，抓到后都《国商策》剥夺了民商资格，财产也大半充公！”
刘协微微一笑，坐台案前，笑道：“这样最好！北方产粮食的大多是朝廷的屯田和大户，百姓其实没有多少粮食，粮食价格又这么贵，刘备现在真的很头痛吧，他国库中的存粮本来就少，再拨粮给百姓，他现在可够难受的！”
杨修道：“刘备听说南方米价便宜，特地让人偷偷在淮安购买，结果被陶谦发现了，关闭了淮安粮市，还把所有刘备派的商人都抓了起来送到文聘将军那里去了！”
刘协笑道：“陶老还挺识趣，哈哈！”顿了顿，又道：“不过你这么一说，我才知道今年商税为什么低了，粮食价格低了，百姓手中无钱买东西啊！张昭难道没有注意平稳粮价，以前粮价都是军粮台在负责平稳，现在归张昭管怎么就跌的这么厉害！”
杨修道：“其实张治略公已经花了很多钱收购粮食了，现在南方粮食产量越来越大，以前可以向北方卖，现在卖不过去了，粮食都积压在粮仓，各地粮仓都是满的，没有办法再进行收购了。”
刘协叹口气，道：“这种事情怎么不早点告诉我，让张昭来见我！”
杨修心中暗叹，子布啊，你这次又完蛋了！