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9月29日,五国公使限北京政府于三日内将全体被俘外侨救出,否则每隔24小时,须加赔款若干。北京政府为此慌了手脚,在北伐军大举压境的时候把一切政务都停顿了下来,集中全力讨论营救外侨问题。
被掳的中外肉票,都被押往匪巢抱犊崮山麓。抱犊崮是山东峄县的辖境。以前张敬尧做苏、鲁、豫、皖四省边境剿匪督办时,不剿而抚,于是匪变为兵。张敬尧在湖南失败后,兵又变为匪,加上张勋、
张文生失败后,留下来的残兵败将,大部散在鲁南山区。
所以部、滕、峄三县多年来一直是土匪横行的地区。
孙美瑶得手之后,便照着孙桂枝的主意,先把四个外国女客释放,同时教她们向官方转达三个条件:一是迅速将围山官兵撤出十英里以外:二是收编匪军为一旅以孙美瑶为旅长:三是补充军火。绑匪的目的在于解抱犊崮之围,收编他们为政府军,并不是要赎款。从山上送下来的第一封信,是上海《密勒士评论报》记者鲍威尔所写的,劝告政府军勿攻山,须求和平解决。全体外俘都在信上签了名。
由于外过使团坚决主张派人和土匪讲和,以免危及外俘生命,所以9月30日起从北京、济南各处赶到枣庄来跟孙美瑶谈判的大员,计有山东督军田中玉、省长熊炳琦、交通总长吴毓麟、曹锃代表杨以德等等。
真是冠盖云集,把小地方的老百姓都吓呆了。
孙美瑶没料到事情会闹得这么大,不免有些慌张,他底下那些小头目如郭琪才、周天伦等则意见纷歧,各有打算。有的主张适可而止,不宜闹得太过分:有的则看准了政府害怕外国人,不敢使用武力,主张趁此机会大大地捞一票。
全亏孙桂枝以老当家身份,从中主持。山里的生活条件太差,匪徒的xing格又很粗暴,被绑的肉票吃不了苦,死的很多,他也得分心照顾。至于向官方提谈判条件,当然更非他出场不可了。但他很善于隐蔽,自己并不出面,只跟在别人背后,暗暗指掇,因而官方最初竟没有注意到他。直到后来谈判到了一定阶段,匪方答应先释放一批中外肉票时,才发现匪方所出的释放证上,都由孙桂枝一人签名盖章,有个叫秦榛元的小孩子,因为没有这张释放证,竟被临时拦回去,大家才知道匪方实际的首领是孙桂枝。
围山的官军有一年半没有领到军饷,只好经常把军火卖给土匪,田中玉了解这种情势,怕官军靠不住,所以特从济南调来自己可以信赖的军队1500人,用以自卫。
官匪开始进行和谈时,官方找到峄县绅士李麟阁等上山接洽,杨以德找到张敬尧旧部郭泰胜充当官匪之间的调人。山上土匪非常爱戴张敬尧,因此北京有人建议起用张勋、张敬尧办理招抚事宜。
北京政府和绑匪方面第一次正式谈判,谈判地点是中兴煤矿公司,官方是由山东督军田中玉和山东省长熊炳琦亲自出马,匪方代表是周天松。匪方提出几个条件:(一)政府军解除包围,撤回原防:(二)
收编匪军为一旅,以孙美瑶为旅长:(三)补充军火。
官方认为除了第三条都可以接受,官方提出分三批释放外俘。
双方准备签字时,匪方要求外国人和部县、滕县、峄县三县士绅一同签字担保官方履行条约!
谈判成功后,交通总长吴毓麟“义愤填膺”自告奋勇愿意入山为质,交换“洋票”提前释放:接着山东省长熊炳琦也愿“附骤尾”偕同上山。
消息传到北京,曹锃马上打电嘉奖吴、熊的忠勇,劝他们提早回到北京。
10月1日山东督军田中玉下令政府军解围撤退,并委孙美瑶为招抚司令,派人持令上山。不料匪方却变了卦,孙美瑶当着官方代表的面,扯碎了委任令,并且致函田中玉,自称建国自治军总司令,否认官匪所签订的和平条件,宣称必须政府军完全撤退,并接济山中粮食后,他召集山中领袖举行会议,才能提出匪方的正式条件。
孙美瑶的变卦是因为看准了官方还会让步,认为这笔买卖可以大捞一把,因此推翻了先一天签订的官匪和约。这一来,使北京公使团感到了大为吃惊,接连照会外交部阻止政府军改抚为剿。
同时还责成曹锃转令山东当局和平了结,以免伤及外俘!!。