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沈狱对吴佑孙拱了拱手，然后，转过身给张之洞行了个礼，说道：“里面的章程细节由西方诸国结合本朝国情所撰写，只是初稿，临时临急，许多细枝末节没能来得及完善。”
张之洞半眯着眼扫了一圈几人，说道：“沈狱，别过谦，这份小册对本督用处甚大，不过有许多东西老夫还是不太明了。比如你重点列举的疫情卫生状况方面……”
“灾后瘟疫这些，往往是从卫生脏乱方面开始出现传播的，所以首先要尽量解决有关这方面的问题……以手头的资源来说，管理人员往往不够，一个地区灾民聚集一起，肯定会乱成一团，大人可以颁发条令逐级下压，让灾民当中挑选出一、两个管理人员，安排妥当他们要做的事情，当然宣传也是重中之重……
目前还在秋天，今年气候较往年大不同，反常的出现大幅度降雨，小部分地区更是连降暴雨。安排灾民上寻找地方会困难许多，首先考虑的开阔通风的地方，迅速搭起能够遮阳避雨的棚子，尽量保持干燥，周围选择合适的地点挖出坑道，建立统一的茅房，排水沟。大量生石灰在聚集点内外洒上、消毒，安排专人做宣传，老鼠、死鱼死虾这些，一定不能吃，一旦发现死物，立即找专人烧毁掩埋……
令外再开辟一个区域，只要有任何生病，头疼脑热，咳嗽痰，拉癞痢的，立刻送进去，分重病轻病区，隔离是为防止病体传播。我知道很多地方物质跟不上，所以这后面列了需要保证的先后顺序，大夫必须戴口罩，清洁水源很重要，死鱼死虾死老鼠这些是绝对不能出现在生活用水里面……
只要能维持秩序，安排逐级挑选的官员，这总是人力上的事情，需要有人宣传腐烂死物的害处，老鼠的害处，事物太脏的害处……稍微脏一点也没办法，尽量注意别进了口里，只要能找到清洁水源，洗洗手总行，安排人宣传朝廷的措施，有多少多少赈灾粮款要来了等等等等，鼓舞士气也是一种宣传手段……当然，这一切都必须建立在灾民能拿到最低口粮的标准上，知道这些太过理想化，但总是往这方面去做没有坏处的……”
沈狱说的这些，张之洞也欣然点头赞同：“赈灾粮还是有一定储备的，其他地方不敢说，在我的一亩三分地，抠总是能抠出来一些。”
“保证灾民不饿死，每天能拿到一两碗粥，他们就不至于暴动，也不至于吃那些老鼠或者死物，第一个环节不出错，后面就好控制，若是大灾再加上疫情，那就难控制，基本是自生自灭，挡都挡不住……”
张之洞叹了一口气，“这些天两广地带已经连日暴雨，过不了多少时日，可能大部分灾民会往大都市涌，特别是广州，处理不当也可能引起整个广州骚乱，像你章程上说的不能由外面的灾民涌入城内基本上是很难做到，也只能尽人事而安天命了！”
辜鸿铭站出来说：“这个只能由军队镇压了，一旦广州城内骚乱，后果将不堪设想。”
“这个是一个层面，赈灾粮一定要保证，还有粮商的价格上，最不可控制的是奸商趁机哄抬物价。”赵凤昌摇着纸扇说道。
“赈灾粮有我在，他们不敢动，如果说下面真是一路贪官，问问老夫的刀利否。”张之洞拍了下八仙桌，义正词严的说道：“奸商敢无底线的哄高粮价，老夫也不用全杀，抓几个典型，杀一儆百就行，这帮奸商虽爱财，但他们更爱的性命……”
整个商议会都围绕着沈狱那本小册子在谈，其中大家也提出了几处需要改善的地方，沈狱虚心的接受，这一夜大家伙都没有睡，不断的推演灾后可能发生的事情，瞧张之洞年纪不小，聊起正事，通宵达旦下来却也看不出有多疲惫的样子。
天边鱼肚发白，凉风习习，其他幕僚已经告退，沈狱被张之洞单独留了下来。正好沈狱也有话要和张之洞说。
张之洞手中捏着这份小册子，笑着说道：“沈狱呐，老夫没有看错你，这本赈灾章程老夫打算上书朝廷，可惜你没有功名在身，如果有功名的话，不说正六品的通判，起码正八品的按察使司知事是走不掉的。不过也好，先在下面磨练磨练，过两年考一个功名再进仕途也不迟！”
“大人留下属下不会就说这个吧？”沈狱知道张之洞还有话没说。
“嗯，还有个事儿，听说你对枪械有些研究？”张之洞轻敲着桌子，半眯着眼睛说。