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一月，郭威病逝。￡∝，郭荣即位，改元显德。
正式任命端明殿学士、户部侍郎王溥为中书侍郎、同中书门下平章事。右监门卫大将军魏仁浦为枢密副使。
二月，冯道为大行皇帝山陵使，太常卿田敏为礼仪使，吏部侍郎孙睿永为卤簿使，御史中丞张煦为仪仗使，开封少尹权判府事王敏为桥道顿递使。
改北方事务总理府为渤海王府，渤海王高继冲判渤海军政事务。这相当于正式给了高继冲藩王的封号。与此同时，大周境内的藩王的王府取消，代替的是朝廷直管的郡县府衙。除了判州县知事的王侯，可以处理地方事务。其它侯爵不准参政。
郭荣说得很明白，要想享受高继冲这样的待遇，到边境去开疆扩土，收复失地。封多大的侯爵都可以，但是在国内，不准。郭荣非常强势。
至于有人说既然是边疆，为什么莱州和登州也划入了渤海。郭荣说那是先皇的决定。
郭荣即位后，引人注目的除了高继冲意外，另外一个就是孙睿永。如果说王溥是郭荣就的老部下，魏仁浦是郭威留下来的重要辅臣。孙睿永以一个新官员参与到了郭威的丧事，这是非常罕见的。随后孙睿永被改任为户部侍郎，接替王溥的位置。实际上掌管了后周的财政。
对于渤海来说，却喜忧参半。渤海现在想低调也低调不起来。郭荣就是要把渤海作为鼓励开疆扩土的典型来树立。可是同时重用对渤海有很深敌意的孙睿永。故意把孙睿永和高继冲的矛盾弄得天下皆知。而自己却偷偷地下面一个一个地拿掉了那些小藩王。
天下瞩目的感觉不好受，孙睿永不知道是为了配合郭荣，还是真的就像当“奸臣”。上台后就开始加强对渤海的经济封锁和打压，甚至在大殿上故意为了这件事顶撞郭荣。把渤海打压世家，不服从朝廷税法和官制，自己另搞一套罪名按在高继冲头上。也就把寒门和世家的矛盾抛在了台面。
当年牛李党争也够触目惊心的。所以一下子就把所谓的文武之争矛盾给弱化了。这为郭荣整合朝中文武官员创造了条件。
问题就在于，渤海和高继冲成了牺牲品。
旅顺，吴夏和施睿静原本想是不是要根据朝廷的官制重新设定官职，以避免天下悠悠之口。
高继冲笑了：“算了，不管我们做什么，都会被皇上拿来当靶子。皇上要的就是我们吸引天下的眼光。好做自己的事情。我们不改还好，改了才是让皇上功亏一篑。再说，我们的经济模式和行政模式都与朝廷不同，怎么改？我们只把临时总理府改成王府就行了，其它的一律不动。”
显德元年，是渤海郡第一个生育高峰。这一年出生的小孩子居然有数万人，比陆军的总人数还要多。