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教化营，刘行在猎人谷的时候便已经初步建立起来一种全新体制。
教化，顾名思义就是教育、感化，原本教化营是只针对那些女真人为主“十字奴”而设立的。
但是在这次来见赵榛之前，刘行早已经与王皋、叶梦得、马扩会同六部尚书和大理寺卿与盐铁司使一起商定好。
从前大宋朝的充军太过严苛、无情，经常会成为埋藏隐患的法办惩戒手段。改用教化营，强制那些犯罪的人、异族人在制定地域去通过劳动进行赎罪，不再让囚犯黥面刺字去戍边，则可以在很大程度上缓解执法者与犯法者之间的矛盾。
因为在教化营这制度上，接受法办惩戒的人是不一定离开家乡的。也就是说在逢年过节的时候，犯罪的人完全可以有机会和家人隔着教化营的大墙一叙相思苦、亲子情的。
而且更重要的，还是刘行已经决定格外颁布一条法令，允许在教化营中表现良好且突出的人每年离开教化营一段时间、回家去在地方巡防营监管之下与家人团聚。
这样的一套措施如果执行起来，刘行坚信、赵榛也相信，会让很多犯罪、被扔进教化营中的罪犯们不再动不动想着闹事、动不动就变成造反者们优先夺取的对象……
所以赵榛在听到刘行这翻回答后，大大的眼睛眨了眨，微微点头中说道：“如此一来，你是要以王法杜绝懒汉滋生，可行、可取。”
言至半句，赵榛猛地想到了什么，转而说道：“那些世家大户，毕竟许多于我大宋有过功绩。诸如现在府州折家，那曾经是我大宋朝的一方砥柱。刘太傅，能否将于我大宋有过功绩的世家列入投入教化营的人群中，不要真在打败、收服他们之后，将其依旧法灭门呢？”
“别的世家可以。折家不可以。”
听到赵榛有些悲悯的话语，刘行脸色却沉了下去：“折家之功绩，在大宋是天下罕有。也正因折家功绩太高，如果臣只是将他们投入教化营，势必给其他曾有功于大宋的世家一个错觉、认为即便他们今日投了金狗，日后再来反正最多也就是被扔进教化营，不至于灭门灭族那么惨。若如此极有可能让更多的世家忘记忠臣该做之事。去做首鼠两端的小人。所以，别家可以不杀、折家必须杀！至少。为首的几个人不能留下他们的性命。”
说这些话的时候，刘行心底里其实暗想着的完全是另一回事：折家是功劳大，可是特么的折家若是变成了一面左摇右摆的大旗，以后小爷还怎么收服天下？
还怎么让更多的世家不去动不动投敌，死心塌地、全心全意地来跟小爷一起保你这小皇帝的新朝廷？
再者说了，如果放过折家，只要折家那小九哥不死、小爷就不可能名正言顺地让杨凌儿接受我！不杀、不杀小爷连喜欢的女人那颗心都得不到，还要这执掌天下的内阁首辅做个球……
刘行这翻话说完，赵榛的眼睛眨巴着、眼珠子转了急转。
显然他也明白了刘行所言不虚。微微点头中似是又想到了什么，重新望向刘行道：“那各地世家，可否量刑法办的时候侧重投入教化营、少一些杀戮呢？”
听到赵榛这样说，刘行心底里一阵苦笑，暗道：悲天悯人，你这小皇帝在良心和人性这方面上来看，还真是比赵构强！这要换成赵构。搞不准他巴不得小爷帮他出头，把各地豪强梳洗干净呢！
你这倒好，那些人随时可能反了你、你还想尽量留下他们的命来。这悲天悯人的劲头，还真是有够可以的了！你不怕麻烦，小爷怕！
心中如此暗想，刘行重新正色昂首道：“不行。凡是投敌者，皆该一次不忠、百次不用。今日他能投敌，臣若是给了他们机会，谁敢确保日后他们不会再行反复之事？所以，只要是投敌的，必须杀、而且是杀个干干净净。”
听到刘行这样说，再看到刘行脸上那副不容置疑、一场坚定的神态。赵榛知道他无法改变刘行这个决定了。
作为一个被架空、身边全是刘行派来女兵的傀儡，赵榛虽然知道无法改变刘行这个决定了，还是想要给自己争回一点皇帝该有的尊严来。
所以在又一次的短暂思考后，他对刘行道：“那若是朕愿以皇命特赦呢？可否挽回一些罪臣的性命、至少不让那些人的家小因其曾投金狗而被灭门呢？”
“这可以。”见他如此说，刘行其实也猜出了他是想要争回去一点点做皇上的面子，所以没有反对。
但就在赵榛才露出一丝笑容时，刘行马上补充道：“不过陛下若要特赦之时，必须是经天枢院合议，天枢参知、同知和臣这个知事多数无异议的情况下，才可以颁出特赦令。若无天枢院合议决定，陛下您即便颁出特赦令去、臣也完全不会遵从。”
你要特赦可以，先得经过天枢院合议。没有合议的特赦，我就不执行。
刘行这话说出来以后，赵榛的脸上一阵阴晴不定。