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想想地球时代，一颗那么小的行星，居然存在着数百个国家和地区！实在是难以令人想象！相比于那个时代的政体，现在的国家规模无疑要大了许多！甚至出现了像轩罗联邦，朔风帝国，格纳斯洛克帝国这样拥有数百个星域的超级大国，标准自然也就不一样了！
云昊羽想了想，还是摇头否决了：“我倒是觉得，现在的咱们，应该低调些！”
“建元立国，是为了使我们这个组织秩序化，规范化！拥有了一套健全的制度，可以让我们这个集团走得更远！但是，目前我们的实力还不算强大，根基不深！追求这个虚名并不是个明智的决定！”
按照他的想法，至少也要有五十个星域的领土，才适合称王国，拥有两百星域的领土，才可以称帝国！
从一开始，他就不满足于做个小国之主，偏安一隅，关起门来享福！他的目标，至少也是是建立一个可以和那些超级国家媲美的大帝国！
君臣几人商议了片刻，都认可了他的意见，这事就这样定了下来。
然后，克拉苏又道：“殿下，关于您上次说过的，打算在公国治下的所有百姓中免费实行二级基因优化，臣以为，实在不妥！”
“哦？那就说你的理由吧！”云昊羽微微扬眉，盯着他道。
占领炎龙星域几个月以来，通过深入民间多次进行的详细调查，云昊羽对这方星空的普通百姓的困苦有了进一步的认识！
十五个星域，上千亿人口，超过八成的平民连一级基因优化手术都不曾做过！做过二级基因优化手术的更是不到总人口的百分之一！
那些原本的势力，就算混得再惨，也有足够的经济实力，将自己地盘上的百姓全部变成经过二级基因优化的人才！
可惜，短视的他们根本不明白这个！明白了也未必肯把资源lang费在这些平民身上！
他们关心的，只是自己的利益！
“是！”克拉苏微微躬身行礼，然后道：
“殿下的本意，是要通过这种方式全面提高国内的人口素质，以快速提升国力！基因优化的好处是有目共睹的，但是，如果在全国范围内无偿推行，引起的负面影响或许比我们预料的还要大得多！”
“上千亿支二级基因优化试剂，国内的工厂根本生产不了，只能去向外面的那些大国购买！如此庞大的数字，只怕足以将他们的库存也一并搬空！带来的直接后果，就是引发市场混乱，同时招来不少大势力的注意！过早地让我们这个小国暴露在各大势力的目光之下！”
“而且，就算不考虑这个问题！对于国内的贫民百姓而言，这样做真的是在帮助他们吗？没有任何付出就获得这样大的好处，他们会不会真正珍惜？会不会感激新政权对他们的善待？会不会认为这是理所当然？”
“历史上有无数的活生生的例子告诉我们，人是最容易满足的生物，也是最贪婪，欲望最强烈的生物！得到了一百万，就会想着五百万，一千万！获得了一套房子，就会想着更大的别墅！”
“如果他们在得到了二级基因优化的机会之后，还想着免费获得三级，四级基因优化的机会，并且理所当然地认为新政权应该满足他们时，我们该怎么办？”
“这世上，从来就没有免费的午餐，也不应该有免费的午餐！因为它对那些经过了努力和付出才获得午餐的人不公平！试想，若是一个人什么也不用做，就可以获得优渥的生活，那他还会有动力去奋斗，去努力提升自己吗？这样的人多了，绝非国家之幸！”
“殿下，臣也觉得，克拉苏大人的话有道理！”钟明睿道，“善政可以推行，却不能毫无原则！必须定下详细的章程，体现出差别来才好！”
“对于那些真正愿意跟着我们走的，拥护新政权的民众，可以善待！对于那些保持中立观望的人，我们可以容忍，但也不会去刻意照顾他们；而少数反对我们的人，则必须坚决镇压，清除！”
云昊羽蹔眉思虑良久，才慢慢地道：“的确，先前是我想得过于简单了！好心不一定就能办成好事！好事也未必就能收到好的结果！”
“两位卿家的话有道理，这事确实草率不得！容后再议吧！”
接下来，君臣几人又对其他的一些问题进行了详细的讨论，从中午一直商议到晚上，然后云昊羽在宫内设下便宴款待诸人。
他们现在才发现，想要建立一个规范有序的国家政体，所需要处理的问题实在是太多太多了！而且有些东西是他们从未想到过的！要不是有风岚曦帮忙，还指不定会出多少纰漏！
不过，他们都很年轻，这个国家也很年轻！
尽管许多方面都还显得生涩，稚嫩！但是，年轻，就是最大的资本，最大的优势！