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自造子弹本来就是为了降低成本，结果现在成本比起买还要贵，让孙烈臣一时无法接受，废了那么大的力气，弄到了生产线，结果这个生产线还不顶用，孙烈臣只觉得有些郁闷。
其实成本高，也是有原因的，首先就是工人不熟悉，现在这些工人都是从机器局调过来的，他们以往就接触过蒸汽机驱动的，而这条美国制造的生产线是用电力驱动，二者有着巨大的不同。
而且原来的德制机器的标准和美制也不一样，工人的文化素质相对低下，要适应这种变化，也需要足够的时间，这也是次品率过高的原因，而且这几乎是无解的，只能让工人多操作，熟能生巧。
另外一个要命的问题就是原料供应不足，生产子弹必须要使用铜，中国偏偏是一个铜矿资源十分匮乏的国家，自古以来一直都在市场上充当货币使用，因此用铜造子弹，是不折不扣的烧钱。
比铜更贵的铅，铅密度大，作为弹头使用，能最大可能的保证射击准确，中国工业几乎是一穷二白，铜和铅都要从市场上购买，偏偏一战之后，这些物资价格非常高，自然把子弹的成本推高了。
第三点就是电力供应不稳定，也严重影响了生产效率，方方面面都有问题，陈启铭虽然雄心万丈，但是现实的落差还是太大，特别是孙烈臣对他提出了质疑，认为造不如买，顿时让陈启铭把心就悬了起来。
他想要争辩什么，张廷兰一把拉住了他，冲着他点点头，让他不用担心。
这时候张作霖沉吟半晌说道：“赞尧。你不能光算经济账，不管好不好，这都是咱们自己的，咱们不管怎么用，别人都没法说三道四。如果向列强购买，他们不卖了怎么办？这头打仗正在激烈的时候，咱们向他们买，他们提出无理条件怎么办？弹药自造不能只看那一点成本，毕竟靠着向列强购买，隐患太大了。这是咱们的尊严！”
张作霖在关键时刻头脑十分清醒，他此话一说出口，陈启铭顿时极为感动，在中国这块土地上，遇到一个有远见卓识的领导。能够毫不保留的支持，这是十分难得的事情。
“雨亭。你说的我也懂。只是子弹产量太低，根本影响不了大局啊，如果按照新制定的训练标准，这些子弹还不够训练消耗的。”
“六大爷，一个孩子总要给他成长的空间，不能让刚生下来的孩子就和成年人比赛。这很不公平。咱们想办法把现在的困难解决了，产量就能提上来，而且等到工人熟悉操作之后，咱们还能再弄到几条生产线。一年三两百万颗子弹可以不在乎，但是三千万以上，就不能不在乎了！”
孙烈臣虽然是老派人物，但是脑筋还能跟得上，听张作霖和张廷兰这么一说，也点点头：“如果能解决困难，把产量提上来，那我就没什么好说的了。”
“陈兄，工人的问题我的办法也不多，只能让大家多操作，多练习，另外从俄国过来的第一批技工已经到了铁岭，其中有不少兵工厂工作的，我选拔几个好手过来，让工人们努力学，咱们不吝奖励。”
俄国的局势的确越来越糟糕，特别是到了冬天，由于粮食和燃料的短缺，大量俄国人冻饿而死，工厂普遍停工，越来越多的人挣扎着在生死线之上，起义和工人运动此起彼伏。
张廷兰把一切看得很清楚，任何历史事件都不是偶然，背后必定有一个酝酿的过程，只是大多数对于日积月累的变化并不敏感，结果等到事情发生了，才如梦惊觉。
俄国走到了这一步，已经回天乏术了，张廷兰的胆子也越来越多，最初仅仅是为了弄点军火和资金，现在他已经把主意打到了俄国工人身上，有了第一批，就有第二批。弄到了工人之后，下一步就去搬空工厂，把机器设备也弄到奉天。
“至于原料问题，我认为也有办法解决，铜的缺口咱们可以靠收购铜钱解决，发行小面额的奉票，代替铜钱。”
“这个办法可行，不过铜钱之中含有杂质，咱们也没有好的冶金设备，就算做出来，我担心影响质量。”
陈启铭有些担忧，一旁的张作霖倒是笑了起来：“先解决有没有的问题，然后再说好不好，饿的时候吃什么都香，不饿就是把酒席摆在面前，还要挑三拣四，咱们现在就是一个饿鬼！”
他这么一说，等于是拍板了，张廷兰继续说道：“铅的确是个问题，我看大可以不用铅作为弹芯。”
陈启铭把眼睛顿时就瞪大了：“拙言，不用铅，那还能用什么啊？”