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而张猛作为太守，同样没有给邯郸商分出什么权力，至多让他管一管将作、医药这一类无关痛痒的小事。
张猛知道邯郸商和他同岁，虽然逊色于他，但还是有些才能的，或许他真的有什么好办法也说不定？
他当即问道：“君有何解？”
邯郸商答道：“其实在更早以前，西域都护府乃是由凉州刺史部所辖，便是各郡出兵西域，亦是由凉州刺史管控，只因那时凉州刺史治武威郡姑臧县，一旦西域有事，刺史能够及时应对。”
这段历史张猛自然是知道的，他催促道：“可这与程昱有何关系？难道要奏请将凉州刺史治所迁回姑臧县吗？”
“朝中若是有意回迁，复以凉州刺史领西域事，早就这么做了。以我之见，就算迁回了姑臧县，西域事估计还是由程昱来定，他在朝中的上书分量依旧比我重！”
邯郸商应道：“府君言之有理，只将刺史治所迁至姑臧县不足以改变现状，可若是迁至敦煌郡呢？”
张猛首先就觉得不可能。
对于凉州来说，敦煌郡太偏了。
张猛的反应并未出乎邯郸商的预料，他进一步解释着自己的想法——“当今天子有宏图大志，我观经略西域之事，天子当有效孝武皇帝开拓河西四郡之故事，开拓西域，并逐步使之为我汉家郡国。”
这同样是明眼人都能看出来的事，不然为什么要劳心劳力的派诸侯王带着这么多人去西域啊，也就是西域足够大，小国足够多，而且汉军才大胜一场，不然西域早就有大反应了。
“可即便如此，西域终究还不是汉土，敦煌对于凉州来说，依旧偏远。”张猛继续道，他觉得邯郸商的建议根本不可行。
“可若不是凉州呢，只以河西四郡并西域另置新州，届时，敦煌之于新州，还算偏远吗？而且，待到将来西域日渐成为汉土，以西域之广袤，本就可以另设新州。”
张猛听到此处，觉得邯郸商所言甚有道理。
虽然以河西四郡的人口，根本不值得脱离凉州另设新州，就算考虑州治在汉阳远了些，也可以再迁回河西四郡中的武威，但另设新州可是为了将来考虑！
到时候新置之州的刺史和不爱给人连忙的程昱同处一地，一定会很热闹。
想到这一幕，张猛忍不住暗喜。
只张猛忽然反应过来，他问邯郸商道：“君有此念，不是一时半刻了吧？”
邯郸商倒也干脆地承认了：“府君明鉴，下官虽能上书，但人微言轻，远不如府君上书有分量。”
见邯郸商没刻意欺瞒，张猛傲然道：“去岁，担任凉州刺史多年的傅公入朝担任光禄勋，我对傅公一向尊重有加。”
“且傅公爱子别成与我为友，相交莫逆，日前别成还写信与我，信中曰：‘吾与足下，义结执素，恩比同生。’”
说到这里，张猛无比得意：“找我，君可算是找对人了，此事定能成，放心，我不会贪墨你的功劳。”