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威兴门外的台阁区，麋竺正在等待天子召见，他强忍着心头的激动与紧张，不使自己表现出来。
麋竺看向身旁的甄俨，后者不比他好上多少。
“仲然，我等将这两日商议所得再梳理一遍。”
甄俨立刻应道：“善！”
麋竺想到了前两日在曹嵩府中的所见所闻——
当时的曹嵩神情严肃，话语至今仍在耳边：“我可没白收你们的礼物，别说我不照顾你们。”
“陛下仁德之君，不愿加赋于百姓，然西北战事不断，国库入不敷出，这才有了这次千载难逢的机会。”
“机会就在这里，能不能把握住，效桑弘羊故事，就看你们自己的了。”
麋竺与甄俨二人齐齐称是。
在与甄俨的接触中，麋竺明白，甄俨在经商上的能力不如自己。他能在祖辈的积累之下带着麋氏更进一步，但甄俨则是守成有余，进取不足。
其实这已经很不错了，至少不会坏事。
保守起见，麋竺觉得他需要一个不会拖后腿的帮手，将来出了问题，也能帮他一起分担火力。
……
约莫等了一个时辰，两人才在小黄门的带领下得以入云台殿面见天子。
拜见之后，麋竺发现，殿中还坐着数个大臣，有年长的，也有年轻的。
而让他丝毫不敢怠慢的曹嵩，在其坐席之上，还有人坐着。
曹嵩显然没有先向他们介绍在座之人的打算，直接说道：“伱等所言均输法我已上书陛下，你二人且细细道来。”
麋竺与甄俨早有准备，一一论述起来。
所谓均输法，最早是由汉武帝时的大臣桑弘羊提出的，即诸当所输于官者，皆令输其土地所饶，平其所在时价，官更于他处卖之，输者既便而官有利。
简单来说，就是把该上交的钱换成本地的特产，由官府来充当中间商贩到别处，赚取差价。
以粮价为例，正常年景，关西的粮价是要比关东高的。而因为种植范围的缘故，南方稻米的价格要低于北方，小麦则相反。
粮食尚且如此，更别说稀有的特产了。
但均输法之所以没能成为定制，除了桑弘羊因为与霍光不和而被卷入了谋反案，还因其在实行过程中出现的问题。
比较典型的是官吏把本地没有的东西作为特产收取，从而在源头上大赚一笔。
此外，均输法本身就是用官府取代商人，低买高卖用以盈利，直接跳过了官商勾结的环节自己当商人，强买强卖的存在毋庸置疑。
这两项理论上都可以通过监察吏治来解决。
此外，均输法的毫无疑问又要新设一批均输官，且不考虑俸禄的问题，相关的人员从何处来也是个问题。
对此，麋竺和甄俨给出的答案很简单——招安。
准确的说是吸纳本来就做这些生意的商人参与，也算是重操旧业了。
而实行的步骤也有桑弘羊的先例在，先挑选几个具有代表性的郡国先行试验，有成效后便可在各地推广。
……
待到麋竺与甄俨轮番介绍完，刘辩问道：“卢师以为如何？”