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刘彻让刘章先做几副纸甲样本，进行试验。
刘章掌握着一种防水防火的药水配方，制作指甲的纸用药水浸泡。
一般的火攻手段是无法让纸甲彻底燃烧，顶多把表面烧糊了。
对穿着者伤害不大，穿着纸甲对匈奴作战。
还是有一定的优势，再说，这个时代并没有火器。
就算箭头帮着燃烧物，射中纸甲，只要将箭头拔出。
迅速扑灭小火，汉军还可以继续作战。
这就是为什么刘章要提供纸甲技术，就是为了给那些没有穿着甲的汉军配备防护甲。
尚方署建造了水轮车，用水锥反复捶打纸。
这样省时又省力，只要安排几个工匠在一旁看着就行了。
一副纸甲制作差不多要三个月，比最简易的铁甲制作时间少了三个多月。
他们谈完了未来对匈奴的战略部署，也谈完了武器甲胄的事。
他们又谈论了一件很重要的事，就是货币改制。
现在使用的是汉半两钱，最近流通着很多劣质货币。
去年就有这样的问题，劣质货币的问题越来越严重。
货币由各郡国自行铸造，虽然是按照朝廷制定的标准铸造钱币。
货币铸造权并没有完全集中在朝廷这边，劣质铜币泛滥。
几个内侍抬来几个箱子，刘彻让刘璋看看这些劣质铜币。
箱子打开了，从外表上来看，铜币看不出问题来。
刘章拿起几枚铜币，举在半空中看了一下。
“从重量和外表上来看，很难发现问题。说明铸造这种铜币的技艺高超，这些铜币绝对有问题。”
“这些铜币含铜量只占了三成，其中还有铅、铁比例占了七成，铸造匠已经检验过了。”
这种铜币制造成本很低，同在汉朝是很贵的。
刘彻在红侯国的时候也提起过这事，刘章提议将铸币权集中在朝廷。
改换铜币样式，刘彻准备将各郡国的铸币权收归朝廷。
发行新的铜币，朝中有些大臣提出了反对意见。
汉半两钱铸造技艺很成熟，目前流通得比较稳定。
关于货币的事，他们只是闲聊了。
刘彻已经有了很好的计划，霍去病坐在一旁听着。
若是让他谈论军事作战，他还能说得上来。
涉及到经济和货币的事，这就不是他擅长的了。
刘章去年提出很好的建议，霍去病都有点佩服他。
他不仅在军事上有卓越的谋略，在经济上也很有独到的见解。
“大汉论经济实力，比周边国家强了不少。要想对付他们，可以使用经济战。”
这种手段在春秋时期，管仲就用过。
这不是刘章创造出来的，他只是借鉴古人的经验。
“你一定有很多好主意，怎样才能提高财政收入？”
刘彻这是给刘璋出一个考题，这两年汉朝财政收入尚可。
刘彻当然希望收入越多越好，好多方面要花钱。
刘章在红侯国给他提了几个财政收入的法子，这些搞钱的办法有利也有弊。
利在于国家财政充盈，弊在于损害了一些贵族和富商的利益。
若是他们知道是刘璋出的主意，肯定会对他怨恨至极。
“臣有一个不太成熟的办法，只是这个办法有点不好。”
“你不妨说来听听，看是否可行。”
刘章想到类似彩票的搞钱办法，他觉得这种方法不太好。
但确实能增加财政收入，汉朝有不少地方存在赌坊。
一些好赌之人把钱输给了那些赌坊，那些赌坊背后有贵族撑腰。
这么做就会动了他们的利益，却对汉朝财政收入有利。
“千万不要让别人知道是臣提出的，这很容易得罪人，这个办法就是办彩筹。”
刘章把操作方法告诉刘彻和霍去病，可以在一些地方试运行。
他也想过要不要大规模种植烟草？制作成卷烟出售。
可这样一来，会损害汉朝人的健康。
也确实能增加财政收入，刘章手中确实有烟草的种子。
在红侯国只是少量种植，刘章和红侯府的人不抽烟。
“这种方法必须由朝廷掌控，将来在地方上运行。可以让对方得到一部分分成，而朝廷拿收入的大部分。”
地方官府拿到一定比例分成，他们才有更高的积极性。