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轩辕无烬开了紧急内阁会议，这个时候是战还是不战？讨论的主题只有一个。
“陛下，如果战那么只有东帝的士兵可用，也只有在东帝原先的国民上征兵，新归的北部及辽部他们的士兵，都不可用。”
李修寒说，这很显然的，那些人不会为了东帝去送死。
轩辕无烬再明白不过，他们如今有财力，国力也尚可，可是没有兵力。
之前打北部及辽部的时候征兵已经到极点，再征下去天怒人怨。
如果他们只打南帝一国，足以，但是加上圣帝国，确实不好对付。
而且东帝之前有同战两国的经验，知道这样的战争实在太辛苦了。
“不如动用西营的兵力？”冥焰说，东帝有直属皇权的四大之营，一直是按兵不动的，这是东帝保命的命脉。
如今西霞有二十万，南幽有二十万，可是镇守北部的兵力不足五万。
一旦圣帝国决定先发制人，进攻北部，那五万兵力不足以防备。
“臣建议，将西营调往北部，如今情势已经起了变化，容不得我们多想。”
“准，可是派谁担任主将？”轩辕无烬的原意是让冥焰接手西营的。
但冥焰如今的任务是西霞，北部太远，冥焰可是鞭长莫及。
东帝的将领有很多，但是足以担任主将的，并不多。
轩辕无烬甚至想到了贺兰世雄。
端木子离动了动嘴唇，他本是想自请去镇守北部的。