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接下来的议程才是托姆一开始想表达的，吉特“掌管”布鲁特已经将近五个月，什么时候才能“归顺”？有些事情，要等他名义上也归顺了才能执行下去。
这个事情最有发言权的自然是迪克了，迪克从风沙镇的一名小吏，到今天在大汉相当于总理或者宰相，在布鲁特境内说是太上皇也不为过。
迪克认识何剑的时候年纪就不小，当时是风沙镇太穷，没顾得上娶媳妇，到后来工作日益繁忙，如今已经是五十多岁，别说一儿半女，连个媳妇也没找。
所以，迪克的私心就算有也有限。
这近五个月以来，大汉的预备官员已经在布鲁特当地站住了脚，各种惠民的政策也颁布了下去，再加上法尔廷斯和若依曼两支队伍在布鲁特境内交叉横扫，原本已经即将呈现燎原之势的野火被迅速扑灭，大部分百姓还只是想活下去，如今生活有了盼头，有几人愿意过刀头舐血的日子？
迪克叽叽呱呱说了半天，各种政策的颁布，遇到的阻力，又如何化解，如今的局面又是如何，听得众人好不耐烦，但众人也知道他不说不行，在那干了四个多月，总得向大老板汇报一下自己都干了啥，就算不为表功，至少要让人知道自己是做了事的。
何剑自己也知道他的用意，不能轻易打断，听到最后就问结果，什么时候能够归顺大汉？
迪克沉吟了一下，回道，保险的话，誓约城的二十五万大军都调走，那随时都可以。
何剑得到满意的答案，立刻下令，誓约城二十五万兵马暂时归于六团，在吉特没正式归降前以两国联兵的名义开赴伦纳德，即刻出发，施瓦茨原本待在毕尔顿身边，会后追上队伍，统领全军，并召回原七彩城的博莱尔和兰斯城的戴尔在断山港和碎叶城等候，届时统领分兵。
誓约城是吉特的老家所在，他暂时就不要想回去了，法尔廷斯负责在精灵城“守卫”吉特，过十天左右，吉特将向全国宣布布鲁特并入大汉帝国，好在经过几个月的调整，布鲁特现有的制度已经和大汉接轨，到时候只是改个名字罢了。
托姆迪克等人还想着何剑能飞过去参加个典礼什么的，何剑想想算了，飞那么老远就参加个典礼也没什么好玩的，他又不是真的要一统天下，再说他愿意噬龙也不愿意，噬龙从昨天起就把水之源、土之源还有土之源搁一起修炼，才过了一天，它感觉身上的毛色已经不是那么土里吧唧的了。
好不容易把个磕磕绊绊的线上会议熬到结束，何剑觉得听人说话都有回音了，往往一人说出看法，他的“接线员”要重复七次“好的”。
说是布鲁特并入大汉，其实他这个大汉皇帝没什么好做的，真正忙的是培根的宣传部，需要在两国开展大量的宣传，更忙的就是以迪克为首的第一线人员了，尽管他们已经接手政务几个月了，但那毕竟不是明面上，一拿到阳光下，很难说遇到什么阻碍，另外还有一年免税等政策需要执行，这段时间是不要想睡个好觉了。
说起免税政策，这是何剑当初去了草原城就实施了的，那时他靠着做小家魔，很是攒了些家底，当然是跟那个时候的草原城想比，他觉得可以一次性免税十年，好好收拢下民心，后来被苏拉和托姆死命按了下来，说是十年太久，久到百姓习惯了免税，反而不好，最终变成了免税一年，一年后再说。
一年后，他继续免了一年，然后再一年，三年下来，草原城的人民已经比当初富裕的太多，而且人口也大大的增加了，从第四年开始，他按照居民性质征收了一到两种税，后来地盘扩大，他收的税种不变，用途变成了地方和国家，即地上收税后一部分上交国家统筹，一部分地方自用。
地方上铺条路就用地方的钱，在轨道部门没独立之前，城际间的轨道铺设费用都是用的统筹的钱，像一些医生之类的职业，都是地方发放薪资，而统筹部分会补一份津贴。
第四年当年，草原城的财政就收支平衡了，以后的每年都略有盈余，这还仅仅是算了税费，没算大汉的各项商业收入。