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听陈平话中有话，韩信示意他接着说。
陈平道，“周设立公、侯、伯、子、男五等爵位，分封子弟为诸侯。诸侯百余，如繁星罗列，四布于天下，然周室真正传承不过百余年而已，到周夷王时，周王室便日渐衰弱，到周厉王、周幽王，诸侯公然行天子之政，申侯勾结犬戎入寇。
等到平王东迁后，周已自列为诸侯，从那以后，箭射王肩者有之，问鼎轻重者有之。
葵丘会盟，齐桓公的霸主地位得到承认，周之分封名存实亡，“礼乐征伐自天子出”的局面为“礼乐征伐自诸侯出”取代，诸侯乖戾，再没人把天子看作天子，所谓周天子，不过是一个空名罢了。
而秦立律令不封子弟，使公子、庶民皆勇于公战，每夺一地，废封君而设郡县，故秦益强，此合举国之力为公器也。”
“所以，陈生的意思是，郡县比封建好？”韩信问道。
陈平迟疑了一瞬，说道，“郡县是好，不过周之分封已行数百年，深入人心，始皇帝灭六国，行郡县，统一度量衡，统一货币、文字，乃至收天下杂书于咸阳，欲将七国合一，然十年过去，合的只是表象，各国民间依旧沿用原来文字，依旧多行周礼，始皇帝一崩，天下即乱。”
“是啊，连文字都难做到真正统一，何况人心？”韩信叹道。
“当年我在淮阴为亭卒时，连淮阴郡尉都没能认全秦篆，遑论其他人。文字无法做到统一，文化信息便无法传播，六国后代所学，多数还是本国文字，又如何能让新一代接受天下为一的思想？
军事统一并不难，难的是文化统一，始皇帝自一统天下开始，就在努力建设真正的大一统帝国，却直到驾崩，也没能实现，究其原因，便是竹简太过笨重，文字传播困难。”
韩信指着浸泡在河中的树皮、稻草等物，说道，“这些东西可以造出替代竹简的纸张，比之轻便易书写易携带。
我还要造出一种活字印刷之术，将书中文字雕刻而出，排于版面上，即可反复印刷，想要多少书便有多少书。有了轻便廉价书籍，即可实现文字统一，那离文化统一也就不远了。”
看着河中那一捆捆树皮，陈平脸上满是疑惑和震惊，纸张？印刷？想要多少书便有多少书？这怎么可能？
不过再一想，郡守连那般复杂的水车都能造出来，造个轻便易书写的什么纸张也就不足为奇了。
震惊过后，陈平又问，“那这些同出兵太原有何关系？”
韩信道，“打下太原容易，然而一旦迈出上郡，就预示着正式加入这场逐鹿游戏，我如今只有上郡这几万兵马，其中多数为关中兵，他们听的是我手上这块虎符，而非韩信这个名字。
没有足够多的嫡系部队，要逐得此鹿，日后我便需仰仗其他势力，那等鹿到手后，是不是也要同这些人瓜分此鹿？这便又回到周之封建制。
始皇帝已经一统过天下，分封的诸侯王中，有没有人也想当一回皇帝？即便这代人不敢想，下一代呢？
如此下去，战乱将无休无止，直到有一人能以绝对的军事力量，彻底打垮其他诸侯王，再次实现天下一统。
与其如此周折麻烦，不如先苟着培养嫡系，等到有一路平推之力时，再出手一次性解决问题，不是更好？
二世送了我三十万无家可归的民夫，看似是给我送难题，实则送的是三十万兵源啊，我若不紧紧拽在手中，那可太对不起二世的这份厚礼了。”
这也是韩信不想让扶苏为帝的原因，只有扶苏倒台，蒙恬才会跟着倒，他才有机会接管这三十万人。
让扶苏、蒙恬提前走下历史舞台，是为公，也是为私。