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毕竟，朱元璋自己就是以乞丐和尚的身份起家的，他不得不防备着，同样是乞丐行业，号称天下第一帮的丐帮，皇帝的多疑和权力，使其不会放任任何一点有关于，别人有机会造反。
明朝那年月，朱元璋规定丐帮男子不读书则不得出仕做官，女子不裹脚则不能嫁进绅宦大户人家。
因此可以说，这是对丐帮“皇恩浩荡”，也可以说是对丐帮的人“逐出军队、政府”，永世不再录用，既是一种恩惠，也是一种惩罚。
丐头也有“级别”，最低的是乡级，上面还有县级、府级，从上而下，层层统辖。
丐头除了受上级团头管辖之外，也受本级地方官诸如知府、知县、乡官的节制。
朱元璋分封丐头，很可能只封到省级为止，没有封过“国家一级”的，到了明朝嘉靖年间，奸相严嵩被御史邹应龙等人所参，明世宗朱厚熜革去了他太子太师武英殿大学士的爵位，抄了他的家，杀了他的儿子严世蕃，却念他“专权二十年有功”，赏给他一个银碗、一双金筷，让他去讨饭吃，并封他为“天下总丐头”，总管全国各府州县的大小丐头。
但是百姓们对他恨之入骨，他走到哪家门口，谁家也不打发布施，结果饿死在北京银碗胡同。
严嵩死后，因为他是“受过皇封”的天下总丐头，终于被丐帮所承认，奉为“祖师爷”接受大小乞丐们的香火供奉。
这些受过“皇封”的大小丐头，也像帝王公侯一样，是可以世袭罔替，代代相传的。
皇帝继位，接的是传国玉玺，丐头继位，接的则是当时为当地众乞丐都认可的一件“信物”，例如一根特殊的打狗棒，或一根老竹根做的旱烟管之类。
比如说浙江嘉兴府乌镇的丐头“杭州小黑”，他祖传的“信物”就是一根老竹根做的旱烟管。
那根旱烟管通体是黄中泛红红中泛黄煞是好看，“杭州小黑”是爱不释手，不知道的人都认为他是个鸦片鬼。
栖留所一般是当地财东个人出钱或多人合力出钱盖起来的，俗名“讨饭屋”。
本意是给过往的流浪汉栖身之用，浙江嘉兴府乌镇栖流所的大门两边，有一副石刻的对联，“只可路过暂栖息；不可长川作住居。”
别看名称难听，其实栖留所的规模都不小，至少也有大小七八间房间。这样宽敞的房屋，没人管理可不行，所以通常各地的栖流所就成了丐头们的公廨了。
正房中不但住着丐头及其妻儿老小一家，中间的一间厅堂就是丐头的“公廨”，审案、行刑、打屁股，就在这里执行，全所大小乞丐都能看得见。
此外还有一个存放各种杂粮的仓库，大小乞丐，则按照男女有别的原则，分住两廊厢房的通铺上。
房后还养有猪羊鸡鸭，一个“乡级”的栖流所，丐头所能统辖的乞丐大约有二百多名，不过住在栖流所里的，则只有三四十人。
其中一部分人每天出去乞付，当天晚上回来，必须交纳“份例”——三五文钱或几两米，一部分人在“家”里养鸡鸭、喂猪羊，由丐头每月发放份例钱，和雇佣的长工差不多。