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本来，在今天下午的常委会上，就因为是否向上级汇报发现尸体的事，他第一次和邬友福有了不同的意见。
县委常委会上，就是否上报一事，形成了两种声音，一是以邬友福为主的不上报，按无名尸处理；一是以彭长宜为首的主张上报的声音，尽管主张上报的人数只有四个人，但这是彭长宜第一次和邬友福唱了对台戏。
彭长宜的理由是，即便你不上报，有些事也是瞒不住的，锦安晚报当晚的报纸就发了简讯，再说，七具尸体，的确应该查实到底是怎么回事，这些尸体是哪儿来的？应该成立专案组进行调查，这么集中地在相同地点发现这么多尸体，的确该对公众有个说法，不然有损于政府的公众形象，也有损于治安环境。
邬友福的意见是，当地没有失踪人员，这些尸体指不定从哪儿冲下来的，成立专案组是小题大做，没有必要，以前也出现过类似的情况，都是按无名尸处理了。再说，县一级公安局，具备处理这些无名尸的权限。
两人僵持不下，最后，还是彭长宜让步了，他说，服从县委的决定，但保留个人意见，并保证自己不会越过县委向上级汇报这事。
尽管彭长宜姿态很高，而且也表示不会单独向上汇报这事，既照顾了邬友福的面子，也表明自己服从县委的决定，但是，他的那句保留个人意见还是很让邬友福心里很不痛快。他非常清楚这几具尸体的情况，有了公开的不同的声音，对这个彭长宜就要倍加防范。
接下来，彭长宜对尾矿渣阻碍河道正常行洪致使洪水改道淹了村庄一事，拿出了自己的处理意见，他提出：限期清除堆积在河道上的所有废料，对所涉及到的企业除进行必要的行政处罚外，还要追究有关职能部门的领导责任，提出撤销李大年水利局局长职务。
尽管这第二条意见让邬友福有些肉疼，但是没有办法，牛洼村被洪水冲走的两个人的遗体找到后，这两户人家没有火化，而是一个抬到了县委门口，一个抬到了县政府门口，这种在县委和政府门口闹事的现象三源还真没有过，所以邬友福就认为是彭长宜在背后搞了鬼，是为他的第二条意见打基础。
但是，碍于舆论和社会的压力，尤其是葛二黑正在保外就医的敏感时期，邬友福勉强同意。
最后，彭长宜拿出了自己第三条意见，那就是加快成立矿务局的步伐，尽快落实和土地局职能剥离的事。这也是这么长时间以来，第一次有人在常委会上正式提出这个意见，因为这个意见涉及到葛兆国何去何从的事，也就是说，他如果到矿务局这边，就要放弃土地局局长的位置，如果他留在土地局，就要让出矿山管理这一块肥肉。
这个问题会上是不好立刻决断的，邬友福指示副书记康斌，下来征求一下葛兆国的意见再研究决定。
这就是彭长宜来三源这么久，首次在常委会上提出自己的意见，而且一提就是三条，这就是他最有名的三条意见，后来被三源人叫做“彭三条”，这三条意见，不亚于三板斧，斧斧敲在邬友福权力集团上。。
这三条意见，公开表明了彭长宜的立场，也给那些一直对邬友福权力集团敢怒不敢言的人带来了希望，他的周围从此迅速积聚了一大批这样的势力，使三源迅速形成了两派的格局。
彭长宜刚来的时候，牢记部长嘱咐的话，不烧三把火，所以，他在三源要说一点地位没有是假话，但很长一段时间，他这个县长是没有话语权的，形同虚设。开常委会时，他说的最多的两句话就是“同意邬书记的意见”、“同意县委的决定”，所以，常委这边几乎没人拿彭长宜当回事，即便是县政府这边，以常务副县长郭喜来为首的人，也是有什么事先跟县委邬友福那边汇报。
彭长宜知道政府这边人往县委那边跑的勤，对此，他丝毫都不表露出自己的反感，甚至他自己比有些人跑的还勤，开始的时候，几乎每天都会提前一会上班，但却不奔自己的办公室，而是先到邬友福办公室，包括一些工作思路，他都是提前跟邬友福汇报，取得他的支持后才去实施，当然，这可能会耗费彭长宜过多的脑细胞，因为他必须先知道怎样做才能达到自己的目的，他的这些举动，几乎迷惑了所有的人，甚至邬友福自己。
一时间，三源政局出现了从未有过的团结平和的局面。