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邬友福的秘书进来了，他把水杯和笔记本给邬书记摆好，把笔帽拔开，放在笔记本的旁边，又把座位挪到合适的位置上，抬起头，在心里默默地清点了一下人数，确认都到齐后，他才走出去。
这是邬友福一贯的做派，每次常委会邬友福总是迟到，等人来齐后，先让秘书把文件、茶杯放好，再挺着腰板背着手进来，一幅君临天下的气势。彭长宜感觉他要的就是这个派，因为在三源，没有谁能盖过他去，他完全有理由迟到，有理由让大家等他。因为，他就是三源的天，是三源的帝王。
邬友福坐下后，习惯地扫视了一下全体人员，他表情严肃地说道：“现在开会。今天的常委会中心议题就一个，那就是研究一下关于黄土岭死尸的处理决定。本来，县、市两级公安局都已出具了尸检证明，证明这些尸体死于十年前，可是，不知为什么，却有个叫什么高大风的亲属找来，愣说这几具尸体里有高大风，不依不饶，还到锦安闹去了。我这里有个疑问想提醒同志们注意，今天这事很蹊跷，说真心话，本来我没把这事放在心上，但是上午有人来闹事，我就不得不想了。高大风，我暂且叫高大风，因为还不知道这七具尸体里是否有他，他的亲属远在四川，是通过什么途径知道咱们这里发现了七具尸体？而且来了这么多人，居然还带来了记者，这分明是有组织有预谋的行动，还非常懂套数。所以，我在这里提醒大家，这里面有不安定的因素，至于是什么人，什么原因，我想，以后会水落石出的。因为是政法口的事，先请康斌讲吧。”
康斌说道：“在头开会前，我、彭县长和邬书记我们碰了碰，由于我们当时也是意见不统一，所以也没有最终做出决定，鉴于目前黄土岭无名尸已经惊动了锦安，市委、政法委都分别给我和邬书记打电话，所以，我提议成立调查组，由我出任调查组组长，土地局矿产资源管理科长陈志刚和黄土岭刑警队指导员、副队长褚小强为副组长，提请常委会讨论通过。”
纪检书记刘建业说：“为什么不叫专案组，而叫调查组？”
康斌说：“考虑到专案组这个名称有些不准确，还是叫调查组比较准确一些的。”
刘建业说：“我同意，这件事上在社会传得沸沸扬扬，别说是有人找上门来，就是没有人找，也该有个说法，莫名其妙出来这么多无名尸，传出去对我们市委和政府的形象很不好。”
宣传部长和武装部长也都表示同意，人大主任和政协主席也都表示同意，出乎意料的事，过去保持中立的那几个常委，如武装部长、宣传部长、政协主席等，都表明了自己的倾向。
郭喜来却说：“我不同意，我们不能自己给自己找事，我就不明白，十年前的无名尸，我们有必要这么兴师动众地进行调查吗？再说了，高大风即便真的在三源矿山打工，但是，矿工的流动性非常大，谁知道这个人到底活着还是死了？我们不能凭那么一个吊坠就认定高大风就死在了三源，说不定他把这个护身符给了工友留作纪念，自己去别处打工了，这都有可能，干嘛非要把目光盯向我们的矿山？我看公安局在发布认尸启示也有问题，世上一模一样的东西多了，怎么就能断定这个吊坠就是那个人身上的？”
康斌说：“这个郭县长就不要质疑了，公安机关发布认尸启示，自有一套程序，身体特征和遗物是必须要交代清的，这个没有什么可怀疑的。”