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民元年12月国会选举。
此次选举，是中国第一次进行全民选举，意义重大，登记入册的选民在四千万以上，占全国人口9.98%。
基本上全国能够识文断字的人都参与了此次的选举。
之后，整个中国的政坛陷入进两个极端中。
以宋教仁为首的国民党一系，此时正在欢庆中，因为他们赢得了国会两院的选举，组阁一事，已经是板上钉钉子，跑不了的事情。
与之相反的，那就是袁世凯说支持的一系，虽说还有一线翻盘的希望，但从理论上来说，他们已经输了，而且做为国家大总统的他，既然无法像旧时的皇帝那样，很是从容且如意的掌控这个国家。
现在游离在自己掌控之外的力量竟然是如此的强大，经过此次选举后，着实吓了袁世凯一跳。
原本曾欲以“民主对付民主”的袁世凯这时才知道民主政治的特性，就是一切决定于选民，而面对国民党大胜后，整整个三月以来，大总统袁世凯都是一副忧心忡忡的模样。
“我不怕国民党用暴力来夺取政权，我只怕他们以合法手段赢得政权。”一声长叹之后，袁世凯忧心忡忡的看一眼自己的老伙计兼幕僚杨度。
倚靠在椅背上，半闭着眼睛，袁世凯似乎看到了自己被架空的那一幕，在国民党赢得国会大选之后，组成清一色的国民党内阁，由宋教仁出任总理，利用那个《临时约法》的内阁想把他这个大总统架空。
“大总统”
相比于大总统那忧心忡忡的神态，杨度反倒是一副心神安在的模样。
“在众议院，国民党赢得269席，所占比例不过45.13%，而进步党虽只有154席，所占亦不过25.84%，然后其它党派却有173席，所占比例达29.03%之多，在参议院，国民党123席，比例占44.89%，进步党69席，比例占25。18%，其它党派82席，比例占29.93%。
看了眼袁世凯，杨度继续说：“大总统国民党虽说是参众两院第一大党，然而两院都不过半，而进步党又支持大总统，至于其它小党所组成“拥护大总统”派，却超过九成……”此时杨度不仅不担心，反倒是显得非常轻松。
“大总统，此次选举表面上是国民党大胜，可事实上，却是大总统大胜。”
杨度的这一句话，让袁世凯认真的看着杨度。
“现在国会选举之后，参众两院所占的其它党派才是决定之关键，而这其它党派又是何人？”
杨度的一声反问，让袁世凯陷入沉默之中，突然他的眼前一亮，自己怎么忘了这茬那些其它党派之中，所谓的小党至多不过只一成，而其它却都是自己直接点派的“蒙藏等地议员”，这些人，可不都是自己的人嘛自己直接点派的蒙藏等地议员，在两院那可是有两百多。
自己让他们投谁，他们焉能不投，岂敢不从。
这一点想通之后，原本还忧心忡忡的袁世凯摸了摸自己那普鲁士式胡须，看着杨度笑出了声来。
“皙子，看来……这民主当真是好东西啊。”
一声感叹之后，这会袁世凯总算是把那颗悬着的心放了下来，看着杨度的眼神也发生了微微变化。
感觉到大总统投来的视线发生此许变化，杨度只觉胸前一热，又自信满满的说道：“大总统，国民党经宋钝初先“毁党”再“造党”，当初造党之时，国民党协理黄兴不也曾邀请过大总统加入国民党，也曾又多次动员度也参加过嘛。”
听杨度提起这事，袁世凯不经想起黄兴当初邀请自己入国民党时的情景，那还真是天真可爱烂漫。
望着满面笑容的大总统，面上带着笑的杨度并不知道他在想些什么，而是又继续分析下去。
“宋钝初之毁党、造党，将同盟会与国民共进会、国民公党、共和实进会联合起来，组成一个大党，名曰国民党，而其中跨党人士比比皆是，国民党中亦我进步党人。如引退后的伍廷芳，就曾被先后拉入11个党。国民党议员的组成可谓是“什么人都有”，反倒不如我进步党干净，大总统，若是到关键时刻如伍廷芳式的国会参众议员，又会投哪个党的票？”
话至此处，杨度却又突然压低声说道：“大总统知人善任，想来届时自有办法笼络国民党内摇摆之议员为大总统所用。”
““还有一点，那就是舆论可用，虽然度看不清《华夏报》到底是什么个意思，但从这几个月的报纸来看，他们是偏向我们的。”
左手抚着茶杯，看着侃侃而谈的杨度，袁世凯陷入了沉思之中，自己能有今日之成，靠的是什么？
用人？！
对，就是用人。
过去一年里，无论宋教仁和国民党如何翻腾自己都不曾以其为意，原本他们就对自己构成不了什么威胁，且自己采取怀柔和收买国民党议员之策又大为成功。
想当年的那些王公大臣都能让自己玩于掌中，更何况是国民党中的那些蛇鼠两端之徒。