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上个月省委组织部干部考察组下到江中来了,上一次省委组织部干部考察组到江中考察是什么时候,前年,也就是杨志远到会通上任那一年。这一次考察组又来了,江中的干部都明白是怎么回事,这次省委考察组对会通市委市政府领导班子进行考察,方炜旻是市管干部,不是班子成员,按说根本用不着到江中,但考察组还是下来了,目的只能是一个,市政府现在有三名副市长缺额,方炜旻是副市长人选考察对象之一,一年多前,方炜旻本来有希望当选副市长,杨市长一句“缓一缓”,副市长于是旁落舒韶华,现在不用说是杨志远市长说话了,“不用缓”了,既然杨市长说了话,方炜旻这次当选副市长十拿九稳。
会通的干部都羡慕不已,现在都明白杨志远所言的“都查查”是什么意思了。贪赃枉法得查,想为市长所用,更需严查,有信仰,用你没商量。
会通坊间现在流传一则笑谈,说会通的干部现在不怕查,现在一见面就是:“你被查了吗?”
“没有啊,你呢?”
“也没有啊。”
“唉!怎么就不见有人来查咱呢?看来这次没戏!”
什么没戏?自然是官升一级。有人来查了,证明你已经进入组织考察的范畴,如果本身过硬,那就有戏了。
今天杨志远让方炜旻到县界迎候,目的明确,就是想听听,江中工业新区的最新情况。
从车窗朝外望去,工业新区热火朝天,一派繁忙。方炜旻介绍,工业新区的五通一平已经接近尾声。江中财政薄弱,基础建设资金从何而来?成立江中县城市建设投资公司,利用这个重要的融资平台,为江中的城市建设服务。现在的商业银行,早就不同以前,随着房地产市场的红火,政府的融资渠道突然间广阔了起来,这一年会通下面的县也都相继成立了城市建设投资公司,各家商业银行,都将城建投此类政府的融资公司,当成了自己的优质客户,城建投需要融资,商业银行争相放贷,政府用什么抵押,用地。一块不毛之地,一旦由农用地转成商业用地,价值倍增,拿到商业银行,三五千万,用不了几天就会经过审批,到账。有更邪乎的,甚至于一块莫须有的土地,也能从商业银行贷到款。城市要发展,融资无可非议,但必须有度,一块地重复抵押,地图上随便一划,也去抵押,那就有些失控了。这一任政府大量举债,好几任都还不清,一旦房地产泡沫破灭,整个城市的土地都成了银行的,这就很危险了。
杨志远对此充分考虑,县里因城市的发展,需要融资可以,但谁的任上欠的债,由谁还,在提拔的考察中,政府举债的多寡,也成了考察的条件之一。官场的事情,只要与提拔牵扯到一起,谁都会三思而后行。杨志远目的何在,就是要控制下级政府无节制地透支,无限制地今天用明天的钱,直到将百年后的钱都透支完。这样做的直接恶果就是,各类税赋加重,企业和民众苦不堪言,企业破产或者纷纷外迁,形成恶性循环,一座座城市由此成了一座死城空城,房价一路飞跌,无人问津。这也是杨志远为什么情愿自己苦点,成立孵化园股份公司,用市场化的运作机制吸引财团参股,也不愿意将孵化园公司当成政府的融资工具,利用农用地转用后的土地进行大量融资,举债经营的原因,他不愿意将自己的债务移交给下一任。他希望自己离任的时候,留给自己的继任者,是一个没有债务,只有盈余,整个城市欣欣向荣,政府财政富强,民众口袋富裕的城市。
让会通成为一个充满活力的城市,成为民众幸福指数最佳的城市,这才是杨志远的执政目标。社港县就是如此,社港县现在已经成了本省幸福指数最高的县城,各地的房地产市场如火如荼,社港还是按着杨志远在任时制定的宜居之城、旅游之城、生态之城坚定不移地朝前发展,社港无需依仗房地产产业,无需依靠卖地收入,同样是财政富盈。社港因旅游之需要,不允许高楼大厦,新建的房屋也保持着民族古风,政府不靠卖地增收,对房地产市场实行10%利润的限价,房价自然也就不高,人人有其屋,幸福指数自然就高。
孟路军上一次见到杨志远,连连拱手,说:“杨书记,你真是有先见之明,当年将社港县城未来的城市整体规划提交县人大会讨论通过,自动交权,现在县委县政府要想改变一丁点的城市规划,都得由人大代表表决通过才行。那时候,社港一穷二白,土地白送人都没人要,我不明白你这样做有何意义,现在社港发展了,人人都齐头并进迈进了小康,房地产市场也火了,我才知道,杨书记深思远虑,未雨绸缪,意义重大,这一着够狠,杨书记这是在保障不会出现未来社港的执政者,东一榔头西一棒子,你今天这样搞一下,明天他那样搞一下的这种情况,因为社港人大代表根本就不会答应。宜居社港、旅游社港、生态社港也就百年无忧了。