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果不其然，事情真如杨志远所料，乔治在通普高速的融资模式上，给谈判小组出了一个很大的难题，可这个难题的难度之大，有些超乎杨志远的预计。
按照中国现阶段的通用惯例，在公路交通建设的融资模式上，各省都约定俗成的采用BOT（build一operate一transfer）模式：即建设一运营一移交。这个模式的意思是指政府通过契约授予企业以一定期限的特许专营权，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用以清偿贷款，回收投资并赚取利润，特许权期限届满时，该基础设施无偿移交给政府。也就是说，本省把通普高速的建设和运营权特许给合资成立的通普高速建设开发公司收费经营，但合同期满后，特许权收回，通普高速建设开发公司注销，高速公路的所有权和经营权都收归国有。
杨志远预计乔治会在通普高速特许年限上与本省进行一番讨价还价，因为这个特许年限没有法律限制，可以是二十年，也可是是三十年，甚至是五十年。就看通普高速的总投资额是多少，然后按现今江海通高速的车流量合理的计算出通普高速的车流量，再加以每年适当的递增，就可以计算出通普高速一年的总收益，总收益减去管理成本、维护费用、融资成本等等一切可以摊在桌面上的费用，计算出通普高速一年的实际利润，然后用总投资额除以一年的实际利润，就计算出这个特许的年限出来。
杨志远以为乔治要讨价的就是这个年限问题，要知道多收一年的高速公路通行费，乔治的财团就多一年的进账。乔治希望多收几年的通行费，这个可以理解，大家可以坐下来静心静气地谈，毕竟几十年后的事情双方都只是估计推算，可能会好于预期，也可能比预想的要糟，有许多的未知因素在其中。既然本省诚心实意地欢迎乔治的财团投资本省的公路建设，只要乔治说得出个子丑寅卯来，要求不太过分，本省肯定会接受乔治开出的略超合理范畴的条件，本省有这个心理准备，适当的给乔治多些利润，谁都愿意接受。要知道通普高速早一天通车，对本省经济就会早一天产生巨大的效益，放弃局部，看全局，这是省长这样的政治家必须具备的心襟和才智。
然而乔治这一次却不按国内的常理出牌，他另辟蹊径，提出了一个全新的融资模式：BOO（build一own一operate）：即建设一拥有一运营。也就是说，通普高速按照政府授予的特许权，建设并经营通普高速标段，但不存在特许经营的年限，只要地球还在转，地球上还有汽车在跑，本省人出门不是人人一架私人飞机，和乔治合资成立的通普高速公路建设开发公司就可以把收费进行到底，根本就不存在收回成本后把通普高速移交给政府一说。
杨志远心想真没看出来，这乔治金发蓝眼，西装领带，外表潇洒，文质彬彬，一坐到谈判桌上，就是一头资本的饿狼。难怪他可以成为这样一家大财团的总裁，他这是把财团的利益算计到了最大化还要最大化，也可以说是无穷大。这乔治也太精了，杨志远心里忍不住骂，狗日的乔治，真他妈的够狠够黑。这哪里是谈判，分明就是裹挟着资本，在本省进行明目张胆的掠夺。
当然杨志远也知道这种BOO模式如果不是用在高速公路这种重大的交通枢纽工程上，倒也不是不能试行，如果是普通的公共设施，你乔治想要BOO，政府部门只怕还求之不得，乐得甩掉包袱，运营、维护、管理，你乔治都得负责到底，出了问题还可以唯你乔治是问。但用在通普高速这样重大的交通枢纽工程上就是不行，因为通普高速说到底还只是整个高速网上的一小部分，它放在未来中国的整个高速网上，也就是一个局部，局部不能影响全局，这同样是一个政治性的原则问题。
杨志远看了对面的宋山一眼。宋山应该也是对乔治的这个方案不曾预料，他看着乔治，一脸的惊愕。
乔治把BOO的融资方案一说，就看着吴建平和杨志远，说，怎么样，我们的诚意已经摆出来了，现在就看你们的诚意了。
坐在这里的，谁都不可能是傻子，吴建平心知如果说刚才那个控股51%的问题还有谈的可能，那么乔治的这个BOO的方案一拿出来，这就连谈的可能都没有了。怎么谈，根本就是无从入手。
吴建平不得不说话，他说，乔治先生，你的这个方案在我省高速公路的投融资史上，还从来没有出现过先例，你的这个BOO方案我们很难接受。
乔治说，吴，没有先例不要紧，我们创造一个这样的先例出来。
乔治笑了笑，玩起了他的美式幽默，说，用你们中国人的话说，那就是创造性思维。
杨志远心想即便是照昨天马少强的意思来，吴建平也不敢如此地发挥和创造，李鸿章签的30多个条约都很有创造性，结果这一百年来没少被国人咒骂。吴建平要真敢签这个合同，不止是他，周至诚省长只怕都会被本省百姓咒骂一通。
事情的轻重吴建平岂会不知，他说，乔治先生，如果要谈，我们只能在BOT的框架内谈。