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骆养性百无聊赖的带着人在北京城内巡逻，骤然从忙碌的状态下轻松过来，让他有点不适应。
自顺天府大幅度的削减土地，划给河北省后，骆养性就一直是这个状态，此前顺天府共有近二十个县的辖区，这些县中的警局全都归他一手管辖，也都是他一力推行，建设起来的。
回想那段日子，真是又辛苦又幸福，每日虽然忙碌，但却充实无比，看着整个顺天府的警察体系在自己手中一点一点的完善，一点一点的发挥作用，骆养性心中充满了自豪。
而如今，顺天府虽然辖下还有几个县，但事务一下子少了很多，让行政能力有长足长进的他三下两下的就处理完毕，之后便是空闲的时间，无所事事的他，便亲自带着人马，在北京街头巡视。
常年混迹京师街头的百姓，悄然之间发现，往日经常出没街头的番子和锦衣卫如今几乎销声匿迹，再也看不到他们的身影了，取而代之的，是另一种穿着制服的公人，这些人手拿着鞭子，出没街头，非常的凶悍。
他们管的事情也多，十字路口的通行顺序啊，商铺宅邸有无侵占道路，街道上有无人飞马伤人啊之类的。
由于这些名为警察的公人制服成黑色，很多在他们手中吃过亏的人称这些人为黑狗子。
走在街头，骆养性又习惯性的开始思考其本职工作来，自从当了这个警局局长，他思考的次数比之自己前半生要多的多，或许这就是一把手的烦恼吧，什么都要你来制定。
经过这么多日的工作，骆养性对这份警察的职业，有了个较为深刻的认知，这是一份综合性极强的职位，直接取代了之前府衙差役捕快的地位。
整个顺天府，大街小巷，任何与法不合，违反规制的的建筑或者人，骆养性都有权过问，同时各个大小案件也是由他来侦破，审理，而后移交给顺天府都察分院，由其提起公诉，提请顺天府大理寺审理，最后交由监狱关押。
这是一套完整严密的司法体系，骆养性心中不禁为想出这套制度的皇帝惊叹。
只是，随着多日来工作和对街头突发事件的处理，他渐渐感到了一些不便和束缚，警察的工作室面向百姓的，和所有人的生活息息相关，处理各种事件也有一定的规章制度和依据的。
而这个依据，就是大明律。
大明律是开国皇帝朱元璋制定的，自从他颁布之后，终明一朝，再也没有修订过，后面的皇帝觉得律法有疏漏时，颁布了一本《问刑条例》，作为大明律的补充和解释，之后皇帝想要变革律法时，都是从问刑条例下手。
只是，在这段时间的处理过程中，骆养性发现，很多情况大明律根本没有规定，更多的，还是他自己凭着公序良俗等明朝人共有价值观点来处理的。
这让骆养性感觉到很不便，他虽然是锦衣卫出身，但很早就跟在朱由校身边了，深受其影响，非常的注重规矩条例之类的，但他此时身处的职位，却和他养成的习惯极度冲突，平日处理事务，除了大事依照大明律以及一些府衙的规定外，并无成规，全凭官员自己的意志。
或许在文官看来，这是极大的便利之处，也是当官的乐趣，但在骆养性这两位武职军人出身的官员看来，这是极度不合理的，也非常的不习惯。
当初他上任时，也带了羽林军的伤兵，这些士兵下方到地方充任局长警察时，也纷纷反应了这个情况，很多事情，让这些年轻的警长们不知道该如何处理。他们并无丰富的人生经验，也无深厚的学识和见识，处理事务时，只是凭着自己心底的感觉，这是相当不便的。
“或许，我该将这个情况报告给陛下！”骆养性忽然这么想到，在他的的观念中，天启皇帝是有大智慧的人，绝对能够解决这个问题。
“对，就这么办。”他的眼睛熠熠生辉，刚才的茫然一扫而光。
“啊！”一阵尖叫传来，吸引了骆养性的注意力，他一看，脸色当即一变，匆匆忙忙的赶过去。
“这些该死的勋贵，又撞到人了。”走近一看，他就大致明白了什么事情，而这些事情，也是最难处理的。
“或许也该有部规范制裁这些勋贵的律法。”带着这样的念头，骆养性开始熟练的处理这样的突发事件。
而此时，紫禁城的内校场中，朱由校正一身戎装的立于主席台上，为羽林军有功将士办法勋章。