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元和十一年，三月二十五日，陇西城。
河西军从长安城败退已经将近十天，经过这段时间的调养，王承彦的身子终于还是好了一些。不过王承彦到底已经是到了天命之年，三万余主力全灭之下悲愤吐血，就算是身子勉强休养过来了，这精神上面却仍是有些低迷。
勉强休养十来天之后，感觉自己在精神上终于好了些，王承彦立即召集麾下众将前来商议河西军接下来的布局。
帅府大厅之中，王承彦此时正高坐于上首，看到自己麾下几名心腹已经基本到齐，王承彦咳嗽一声之后开口道：“本帅自行伍之中起身，这大半辈子不知道已经几起几落了。此番攻打长安城兵败，只是让我军一时步入低谷而已，只要汉阳郡和安定郡还在我军手中，我们总有重新发展起来的一天。不过自从我军败退以来，想必凉州方面有些势力也该蠢蠢欲动了，对于眼下的局势，你们都有什么看法？”
宋之问忧心忡忡的开口道：“主公，武都郡方面现如今已经彻底被鹰扬军给占领了。原本武都郡七县之中还有故道县控制在我军手中，不过自从我军兵败长安城之后，赵弘立即命人前去攻下故道县。属下以为，鹰扬军是我军目前所面临的威胁之一。”
说到这里，宋之问略微整理下思绪，然后接着道：“除了鹰扬军之外，根据我军斥候的禀报，这几日一来陇西郡和金城郡方面同样不太平，各处都在传说主公您已经病重的消息。属下以为这个消息肯定是有人在故意传播，其目的就是为了引诱陇西郡和金城郡方面的羌人以及胡人趁着我军兵力薄弱之时前来攻打我们。”
这十来日之间因为王承彦一直在安心养病，所以整个河西军的一应事物全部压在宋之问身上。吕行俭虽然已经投靠自己，不过王承彦对于他的信任明显不如宋之问，从长安城返回之后，吕行俭也是一直作为宋之问的副手去处理一些简单事情。
对于河西军目前的局势，在座数人之中宋之问才是看的最清楚的。
以前河西军势力强大，金城郡等地的胡人根本就不敢南下，而陇西郡方面的羌人同样是表面臣服于河西军的治下。可惜此番长安城兵败之后，整个河西军主力基本上损失殆尽，如此一来自然无法继续弹压这些羌人以及胡人了。
大将吕东抱拳道：“主公，陇西郡和金城郡等地的羌人跟胡人虽然想要有所动作，不过暂时他们尚未出兵，反倒是武都郡方面已经被鹰扬军给全部占据，若是我军不能尽快将武都郡收复，时间一长只怕鹰扬军就能慢慢发展起来了！末将以为，我军眼下应该调集大军直扑武都郡，争取尽快将盘踞在那里的鹰扬军全部剿灭！”
长安大战，吕东身中两处箭伤，不过伤势并不是太重，经过这十来天的修养之后已经基本上没有什么大问题了。
王承彦尚未开口，倒是宋之问听到吕东的建议之后苦笑着摇头道：“此计不成，眼下我军根本就没有余力去主动攻打武都郡了。鹰扬军与其主将赵弘并非易于之辈，而且这段时间以来他们同样是在加固下辨城的城防，以我军现在的兵力，根本无法在短时间内攻破下辨城，若是大军在武都郡牵制太久，万一羌人和胡人已经出兵，到时候我们来不及回援陇西城，那可就真的挥悔之莫及了。”
宋之问这些日子以来坐镇陇西城，如果能够机会重新收复武都郡自然不会坐视不理，之所以没有调遣大军前去，主要是因为现在的河西军总兵力已经远远比不上开战之初了。
看到吕东似乎仍未放弃自己的打算，宋之问继续道：“非是我不愿意重新夺回武都郡，只是眼下我军所能调动的总兵力只有八九千人，而且这些军士的战斗力一般，再加上修缮过后的下辨城防御较高，以这些兵力根本就无法攻破下辨城！”
“那依军师之见，眼下我军却该如何布置？”听到宋之问说现在还能调动的总兵力只剩下八九千人，吕东终于放弃了主动进攻武都郡的打算。
宋之问对着王承彦略一拱手，然后说道：“主公，对于我军来说，兵力不足才是目前最为严峻的问题。鹰扬军占据武都郡，短期内还需要一段时间进行消化，反倒是那些羌人和胡人早已经对于我军占据的地盘虎视眈眈，眼下正是我军兵力薄弱之时，他们自然不会放过这次机会。”
顿了顿之后，宋之问继续道：“以属下之见，我军目前要尽快将汉阳郡和安定郡北部地区的百姓向南迁徙，然后在陇西城和冀县城之中囤积足够的粮草和各种守城器械以待敌军主动来攻。”
将百姓向南迁徙，主要是为了不给那些羌人和胡人留下补给，用以限制他们的后勤能力。这些羌人尤其是胡人历来劫掠成性，对于他们来说汉阳郡和安定郡北部的百姓完全就是待宰羔羊，一旦他们开始出兵之后，这些百姓只能是沦为他们刀下冤魂。