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很快,李明就看到了圣旨的效果,原本死活不肯前往临近县城登记的山越村落,居然在圣旨宣布之后,立刻派人前去登记,一时间会稽郡各县下辖的山越村落,骤然翻了两倍!
其中不少还是生番,陆陆续续统计过来,这些刚刚走出山林,归附地方的山越村落几乎遍布乌伤、诸暨、章安和永宁四县中间的空白区域,人口达到四十万,有青壮二十余万。
“难怪以前江南越人总是没办法剿灭……”看到统计上来的数据后,荀表叹了口气,如果有二十万人在大山之中和讨伐军交战,要如何才能彻底剿灭?
没办法彻底剿灭,幸存下来的山越必然会变得更加敌视汉人,到头来除了进一步加强民族的矛盾外,没有任何的帮助。
“日曜,你知道这意味着什么吗?”荀表摊开地图,指了指已经标注出来的山越村落,“四十万人口,这已经超过了四县的总人口数,虽然可以让他们迁徙一部分到其他县城周边地区居住,不过最直接的办法,果然还是……”
“建立是新的县城,对吧?”李明点了点头,“其实在知道这件事情之后,我就有过这样的想法,不过重新建立县城什么的,牵扯到的事情太多,尤其是官吏的问题。”
“不会有谁会希望深入不毛,就算是东治县的县令,也已经很久没有人去上任。如今东治县几乎都是地方官绅和越人自治的状态,和废县也没什么区别。”荀表感叹道。
“那么就让山越自治好了,把这一带建立两三个山越县城,然后让几个村选出一个代表,然后通过投票的方法来决定这个县城的政治走向和发展方向。”李明提议道。
说穿了,就是村落议会。比起专门派人管理他们,让他们商量着处理事情,反而更接近于他们的习惯和传统。
“这倒是不错的想法!”荀表看了看日曜,“初期只需要一些木栅栏进行防护,以后根据需要进一步扩建,因为不是建城,所以并不违反汉律。”
“那就派人和山越进行磋商吧!”李明点了点头。
186年2月,经过越人村落之间的磋商,最终商量通过,成立丽水县、永康县、仙居县和天台县四个越人自治县。
“属于我们的县城?”越人们得到消息之后,不免弹冠相庆。在他们看来就算归化,至少也要三代之后才能获得汉人一样的权力,换言之直至这一代开始,才能有当官的权力。
“和传统意义上的县城不同!”负责联络山越的潘豹,却是摇了摇头,“城墙暂时以木栅栏为主,也没有汉人派遣的管理,由搬迁到县城的村落,各自选出一个代表,组成一个代表机构,在不违背汉律的基础上,决定县城的发展方向……反正大概就是这样了!”
让潘豹这个纯粹的武夫,去滔滔不绝解释这个那个的,也的确是有点为难他了。
好在大部分的越人都听明白了,这个所谓的县城有点名不符实,说穿了就像是好几个村落聚集起来变成了一个更大的村落,却并非算是真正意义上的县城。
“潘豹,这汉人老爷,不会打算把我们聚集起来,好收拾我们吧?”有个老点越人上前,担心的问道。