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陶净非在心里面将司令员在军政干部会上的讲话，还有扩编后部队的编制以及各部的驻地，还有新成立的四分区作战辖区细细的想了一遍，又仔细的琢磨一下司令员最后与自己和杜开山说的那句话：“想通为什么会调自己到军分区工作，这次调动的目的是什么？”
想起司令员最后交待自己的那句话，陶净非心中突然有种奇怪的感觉。司令员这次将杜开山调到新成立的四分区，将自己调任一分区政委兼生产建设兵团政委，固然是有惩戒自己两个人一而再，再而三擅自行动的意思。但其中恐怕是别有用心。
陶净非从挎包中翻出地图打开后，将新成立的四分区辖区圈了出来，又将周边的敌情标出来后，心中突然有了种感觉。自己到也罢了，但杜开山的此次的调职绝对不会表面上看的那么简单。
想到这里，陶净非把杜开山拽到地图前，指了指地图上四分区的辖区道：“老杜，你想想司令员刚刚和咱们说的那两句话，还有你看看你的这个四分区辖区范围，以及周边的敌情。有没有看出一点名堂来？”
杜开山走到地图前，仔细看着杜开山标完的地图后，却是摇头道：“老陶，这有什么？四分区辖区周围虽然敌情严重，但大战有人家主力的两个纵队顶着那。我这个四分区屁事没有，只是负责地方警戒罢了。”
陶净非看着往日极为精明的杜开山，此时却犯了糊涂，恨不得把他的脑袋拧下来看看里面现在装着什么东西。陶净非指了指地图道：“我说老杜，高主任在会上宣布部队今后建制的时候，你仔细听没有。”
“高主任不是说这次的两个纵队的作战部队编制不是固定不变的，军区今后作战、训练是以旅为基本建制。而纵队实际上更多的在战斗期间负责一个方向作战指挥，以及平时负责下面部队日常训练。平时下面的各个建制旅并不是一成不变的。在战时总部会根据情况，调整的。”
“这也就是说，纵队下面属的三个旅只是临时配属纵队指挥。到了战时，还指不定那个旅归那个纵队建制。还有你没有发现每个旅的副职配置总是比我们之前的惯例，多了一个吗？”
“不仅仅是多了一名副旅长，这次居然还多配备副政委、政治部副主任、副参谋长等之前我们没有的编制。而且各个军分区的基干团这次一分为三，扩编为三个团。但这个第三团却的编制也大的惊人，居然也同样配置了两名副团长，两名政治处副主任主任，两名副参谋长。”
“而且这些配置的人都是从部队中精挑细选，甚至都是预提正职的人。这次居然全部改为副职，这实在有些不寻常。如果说加强指挥机构的配置，任命一个副职这正常。但是一下子全部任命了两名副职，这就有些不对劲了。总部此举，不会是像表面上那么简单。”
“你别忘了，司令员一直在强调各级指挥班子要精干。在这次扩编之前，我们每个旅也只有一名副旅长，除了副政委由政治部主任兼任外，其余的参谋长之类的副职是一个都没有。至于团一级更是一个副职都没有。”
“在干部紧缺的情况之下，还弄这种配置。就算关内调过来不少的干部，以司令员的一贯为人来说，这种配置绝对是另有古怪。”
对于陶净非的分析，杜开山有些懒散的道：“有什么好奇怪的？这种处置无非是为了今后扩编部队做储备的。咱们根据地现在估计能有上百万人口了，按照这个数目征个十万八万的兵应该不会吃力到哪去。”
“在不用的时候，这些干部就在现有位置上锻炼。一旦有需要，随时就可以抽调出来组建新的部队。不过就算组建新的部队，那也是主力的事情，跟咱们这种分区的所谓地方武装半毛钱的关系都没有。”